, перебільшується відсталість міст, які заперечують саму можливість їх розвитку в рамках існуючого тоді законодавства, обтяжливості повинностей і служб посадських людей. У силу цього міста Росії, на їх думку, не грали і не могли грати скільки-небудь значної ролі у житті країни. А.Корсак стверджував, наприклад, що міста в Росії виникли В«з адміністративних та військових міркувань урядуВ» і представляли собою В«не що інше, як обгороджені села, жителі яких займалися землеробствомВ». Міські стани В«становили байдужу масуВ». Корсак також підкреслює непоказний зовнішній вигляд міст, дерев'яні, найпростішою будівлі будинку, невигадливу обстановку їх внутрішнього оздоблення, що також, за його думки, служило слабкою стимулом для припливу в міста навколишнього населення. А.Корсак приходить до висновку, що, незважаючи на всі зусилля центральної влади, видання Міського положення 1785 і підстава більш ніж 200 нових міст, в Росії В«міська життя не прищепиласяВ» і В«не багато хто з катерининських міст виправдали хоч почасти свою гучну назву В».
Значним явищем в буржуазній історіографії з'явилася книга І.І. Дитятина В«Пристрій і керування міст РосіїВ». Перший том цього обширного історико-юридичного дослідження спеціально присвячений містам Росії XVIII століття. Розглядаючи міське законодавство, він відзначає безпорадність органів міського самоврядування перед особою адміністрації, яка контролювала всю їх діяльність. Цей контроль особливо посилився в результаті здійснення обласної реформи 1775-1785 рр.. Губернські і міські магістрати і ратуші, вказує Дитятин, з того часу перетворилися на виключно судові установи. А що стосується їх адміністративної діяльності, то вона, якщо і не скасовується В«Установою про губерніїВ», то абсолютно ігнорується ім. p align="justify"> Дитятин розглядає також податную реформу, проголошену маніфестом 17 березня 1775, про поділ посадского населення міст на купців і міщан залежно від розмірів капіталу. Він правильно підкреслює, що для інших станів доступ в міщанство і купецтво був юридично відкритий, але В«фактично вступ до торгово-промислове стан було далеко не так просто і легкоВ», В«часто державно-фінансові міркування уряду вважали межа вступу в це станВ». Ці міркування уряду визначалися насамперед інтересами панівного дворянського класу, його політикою, спрямованої на збереження і зміцнення підвалин феодально-кріпосницького ладу. p align="justify"> Багато уваги у своїй роботі Дитятин приділяє Жалуваної грамоті містам 1785 роки, показує її великий вплив на систему міського устрою країни того часу. Міське положення, на його думку, остаточно оформило юридичне становище міста як самостійної адміністративної одиниці, підкреслило його відмінність від сільського населення. Розширився і сам склад В«суспільства градскогоВ» за рахунок включення до нього осіб усіх станів, що проживали у місті. p align="justify"> І.І. Дитятин зосереджував свою увагу на слабких сторонах міського розвитку Росії. ...
