гою послідовної та ефективної реалізації вимог законодавства щодо розпорядження природними ресурсами, їх раціонального використання та охорони навколишнього середовища від шкідливих впливів, про збереження та відновлення сприятливого стану природи. p align="justify"> Зміст державного управління природокористуванням і охороною навколишнього середовища визначається сукупністю функцій, здійснюваних уповноваженими органами у даній сфері. Під функцією управління розуміється постійне або щодо постійний напрямок діяльності щодо забезпечення охорони навколишнього середовища та раціонального природокористування, необхідність здійснення якої випливає із законодавства. Так як державне управління спрямоване на виконання природоохоронного законодавства, здійснення функцій пов'язане із здійсненням уповноваженими органами передбачених законодавством окремих заходів з природокористування і охорони навколишнього середовища. p align="justify"> До таких функцій відносяться:
подзаконное нормотворчість;
створення системи органів управління у сфері взаємодії суспільства і природи;
координація діяльності з управління природокористуванням і охороною навколишнього середовища;
природоохоронне планування;
природоохоронне нормування;
екотехніческая регламентація;
природоохоронна стандартизація;
оцінка впливу запланованій діяльності на навколишнє середовище;
природоохоронна експертиза;
природоохоронне ліцензування;
природоохоронна сертифікація;
природоохоронна аудит;
природоохоронна моніторинг (спостереження за станом навколишнього середовища);
облік стану та використання окремих природних об'єктів і навколишнього середовища в цілому, а також шкідливих впливів на природу;
природоохоронне виховання і освіту;
природоохоронна контроль;
дозвіл в адміністративному порядку спорів про право природокористування і охорони навколишнього середовища.
Так як здійснення державної влади як складної соціальної системи передбачає взаємодію, про що справедливо пише Ю.А. Тихомиров, виконавча влада в процесі державного управління природокористуванням і охороною навколишнього середовища взаємодіє з президентськими, судовими та муніципальними структурами. p align="justify"> Функція нормотворчості органів виконавчої влади з питань навколишнього середовища не обмежується лише виконанням численних норм, передбачених природоохоронного законодавства. Відповідно до ст. 104 Конституції РФ Уряду РФ належить право законодавчої ініціативи. Уряд досить активно реалізує це право. p align="justify"> Державне управління природокористуванням і охороною нав...