її суб'єктів, воно припускає видання федеральних законів і прийняття відповідно до них законів та інших нормативних правових актів суб'єктів РФ. Регіональні закони дозволяють конкретизувати положення федеральних законів стосовно до місцевих умов, однак вони не можуть суперечити Конституції РФ і федеральних законів. Муніципальні правові акти не можуть суперечити федеральним правовим актам і правовим актам суб'єктів РФ. p align="justify"> Правова база місцевого самоврядування знаходиться в стадії формування. Але в системі правових знань вже виділилася особлива галузь права - муніципальне право. Воно регулює правові відносини, що виникають у процесі організації та діяльності місцевого самоврядування. Це комплексна галузь права, що з'явилася на стику декількох галузей: конституційного права, адміністративного права, фінансового права, земельного права, екологічного права та інших галузей права. Комплексний характер муніципального права відображає багатогранний характер муніципальної діяльності
Конституційні норми мають вищу юридичну силу щодо всіх інших законодавчих актів будь-якого рівня. У зведеному вигляді основні положення Конституції РФ з питань місцевого самоврядування представлені в табл. 1.2. br/>
Таблиця. 1.2 Конституційні основи місцевого самоврядування в РФ
Предмет регулювання № статейСодержаніе конституційних нормГлава 1. Основи конституційного строяСтатус місцевого самоуправленія3 п. 2Народ здійснює свою владу безпосередньо, а також через органи державної влади та органи місцевого самоврядування У РФ визнається і гарантується місцеве самоврядування. Місцеве самоврядування в межах своїх повноважень самостійно. Органи місцевого самоврядування не входять до системи органів державної властіМуніціпальная собственность8 п. 2В РФ визнаються і захищається муніципальна собственность9 п. 2В муніципальної власності можуть перебувати земля та інші природні ресурсиГлава 2. Права і свободи людини і гражданінаОсновние права і свободи18Определяют діяльність органів місцевого самоуправленія24 п. 2Органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані забезпечити кожному можливість ознайомлення з документами і матеріалами, безпосередньо зачіпають його права та свободи, якщо інше не передбачено законом32 п. 2Право громадян обирати і бути обраними до органів місцевого самоуправленія33Право громадян на індивідуальні та колективні звернення до органів місцевого самоуправленіяПраво на жіліще40 п. 2Органи місцевого самоврядування заохочують житлове будівництво, створюють умови для здійснення права на жіліще40 п. 3Обязанность надання житла малозабезпеченим і іншим зазначеним у законі громадянам, які потребують житло , безкоштовно або за доступну плату з муніципальних житлових фондовПраво на медичну помощь41 п. 1Бесплатность надання медичної допомоги в муніципальних установах охорони здоров'я за рахунок відповідних бюджетів, страхових внесків, інш...
