мали рівні можливості для вирішення своїх проблем, в першу чергу рівні можливості для індивідуального розвитку і зростання. p align="justify"> Доходи найбільш забезпечених громадян зростають випереджаючими темпами порівняно із зростанням доходів найбідніших верств. Чисельність бідних в абсолютному вираженні (кількість росіян з доходами нижче прожиткового мінімуму), що розраховується за російською методикою, стає менше, але сама бідність поглиблюється. p align="justify"> Бідності в значній мірі схильні жителі малих міст з низькими можливостями на ринку праці, а також громадяни, які проживають у віддалених сільських районах.
Відтворення бідності також сприяє зниження доступу бідних до соціальної інфраструктури, що підриває принцип рівних можливостей (недоступність платного медичного обслуговування та освіти, невідвідування дітьми з бідних сімей навчальних установ, дитяча бездоглядність, рання наркоманія і алкоголізм).
Гальмує подолання бідності та зниження нерівності в РФ застосування єдиної (у вигляді плоскої шкали) ставки податку на особисті доходи в розмірі 13%. Мотив встановлення такої процедури, на думку влади, визначався тим, що низький рівень оподаткування змушує розкрити тіньові доходи і заробітки. Тим часом головним є механізми адміністрування податків. p align="justify"> Як показують дослідження, податкова маса після встановлення нових правил майже не зросла, а доходи фізичних осіб так і залишилися в тіні. Деяке збільшення надходжень від відповідних податків пов'язано з наступними обставинами: природне зростання оплати праці та доходів; встановлення податкових платежів з постачання військовослужбовців; невелике дезавуювання доходів, які потім знову пішли в тінь. p align="justify"> Податкові відрахування для низькооплачуваних працівників незначні, в той же час надаються податкові пільги орієнтовані, насамперед, на високооплачуваних працівників (оплата придбання і будівництва житла, оплата медичних та освітніх послуг). У результаті податковий тягар полегшується більшою мірою не для низькооплачуваних, а скоріше для високооплачуваних працівників. Зниженню податкового навантаження на високодохідні верстви населення сприяє і вкрай низька - у порівнянні з більшістю розвинених країн - ставка податку на доходи фізичних осіб за дивідендами (9%). Все це призводить до того, що російська система оподаткування доходів фізичних осіб не тільки не орієнтована на зниження диференціації наявних доходів порівняно з номінальними, а й призводить, ймовірно, до прямо протилежного результату, збільшуючи рівень диференціації доходів і бідності населення. br/>
. Шляхи подолання бідності та зниження нерівності
Аналіз причин та факторів бідності дозволяє зробити висновок про те, що стратегія сприяння скороченню бідності буде ефективна лише в тому випадку, якщо її основу складуть наступні три напрямки:
В· Створ...
