ередовища відіграє найважливішу роль у формуванні екологічного права. Саме в процесі виконання законодавства йде інтенсивний процес формування реальних екологічних правових відносин. Тобто йде інтенсивний процес формування самого екологічного права. Статичною нормі закону державне управління надає динаміку, змушує її В«працюватиВ». Отже, ефективність управління природокористуванням і охороною навколишнього середовища, особливо державного управління, зумовлює ефективність всього екологічного права. Чим повніше буде виконано те чи інше екологічне вимога законодавства, тим ефективніше буде екологічне право. p align="justify"> На ефективне здійснення державного управління в даній сфері орієнтує і Конституція РФ. Причому надзвичайно важливо, що це потрібно в контексті конституційних екологічних прав, передусім права кожного на сприятливе навколишнє середовище. Згідно зі ст. 18 Конституції України права і свободи є безпосередньо діючими. Вони визначають зміст, зміст і застосування законів, діяльність законодавчої і виконавчої влади, місцевого самоврядування і забезпечуються правосуддям. Норма цієї статті визначає завдання управління. Вони стосуються того, що конституційні екологічні права, в тому числі право на сприятливе навколишнє середовище, В«зв'язуютьВ» суб'єктів управління в їх діяльності. Ці права В«визначають ... застосування законів ... діяльність ... виконавчої влади ... В». З даної конституційної норми для всіх суб'єктів екологічного права випливає обов'язок виконання вимог екологічного законодавства, передусім з метою забезпечення дотримання права на сприятливе навколишнє середовище. У цьому - їхній обов'язок. На органи виконавчої влади покладено обов'язок не тільки виконувати самим, але й вимагати від усіх інших суб'єктів екологічного права - підприємств, громадян - найбільш ефективно виконувати вимоги екологічного законодавства, використовуючи для цього всі наявні в державі ресурси. Ефективність управління природокористуванням і охороною навколишнього середовища, тобто виконання екологічних вимог законодавства, в контексті ст. 18 Конституції визначається дотриманням права на сприятливе навколишнє середовище. p align="justify"> Ефективне управління в даній сфері стосовно до ст. 18 здійснюється за допомогою послідовної та ефективної реалізації вимог законодавства щодо розпорядження природними ресурсами, їх раціонального використання та охорони навколишнього середовища від шкідливих впливів, про збереження та відновлення сприятливого стану природи. p align="justify"> Зміст державного управління природокористуванням і охороною навколишнього середовища визначається сукупністю функцій, здійснюваних уповноваженими органами у даній сфері. Під функцією управління розуміється постійне або щодо постійний напрямок діяльності щодо забезпечення охорони навколишнього середовища та раціонального природокористування, необхідність здійснення якої випливає насамперед з законодавства. Так як державне управл...
