іння спрямоване на виконання екологічного законодавства, здійснення функцій пов'язане із здійсненням уповноваженими органами передбачених законодавством окремих заходів з природокористування і охорони навколишнього середовища. p align="justify"> До таких функцій відносяться:
подзаконное нормотворчість;
створення системи органів управління у сфері взаємодії суспільства і природи;
координація діяльності з управління природокористуванням і охороною навколишнього середовища;
екологічне планування;
екологічне нормування;
екотехніческая регламентація;
екологічна стандартизація;
оцінка впливу запланованій діяльності на навколишнє середовище;
екологічна експертиза;
екологічне ліцензування;
екологічна сертифікація;
екологічний аудит;
екологічний моніторинг (спостереження за станом навколишнього середовища);
облік стану та використання окремих природних об'єктів і навколишнього середовища в цілому, а також шкідливих впливів на природу;
екологічне виховання та освіта;
екологічний контроль;
дозвіл в адміністративному порядку спорів про право природокористування і охорони навколишнього середовища.
Функція нормотворчості органів виконавчої влади з питань навколишнього середовища не обмежується лише виконанням численних норм, передбачених екологічним законодавством. Відповідно до ст. 104 Конституції РФ Уряду РФ належить право законодавчої ініціативи. Уряд досить активно реалізує це право. p align="justify"> Державне управління природокористуванням і охороною навколишнього середовища будується на основі ряду специфічних принципів:
Законності - означає, що функції управління можуть і повинні здійснюватися відповідно до вимог екологічного законодавства в межах компетенції того чи іншого державного органу.
Комплексного (всебічного) підходу в процесі державного управління природокористуванням і охороною навколишнього середовища, обумовленого об'єктивним законом єдності природи, загальної взаємозв'язком відбуваються в природі явищ. Він проявляється в тому, що в рамках державного управління реалізуються все що випливають з законодавства функції, у сфері державного управління виявляються всі природопользователи, покликані виконувати екологічні вимоги, при прийнятті адміністративних рішень приймаються до уваги всі види шкідливих впливів на стан природи, ведеться їх облік.
Сполучення басейнового і адміністративно-територіального принципів організації управління в даній сфері - проявляється в різних формах. В області водокористування ві...