іанці вважають, що в період спаду потрібно дати державі можливість збільшувати державні витрати і знижувати податки для пожвавлення господарського життя, а в період надлишкового попиту потрібна стримуюча політика у вигляді зменшення державних витрат я збільшення податкових ставок, І та, і інша політика веде до незбалансованості бюджету.
1.2 Державний борг як економічне явище
Заборгованість урядових органів власникам державних цінних паперів накопичується і перетворюється на державний борг. Його доводиться виплачувати з відсотками. Кажуть, що сьогоднішні державні позики - це завтрашні податки. Деякі платники податків є власниками державних цінних паперів. Вони отримують: відсотки за цими паперами і одночасно платять податки, які частково йдуть на виплату державних позик. Як правило, з поточних бюджетних доходів не вдається повністю виплачувати відсотки і в строк погашати державні позики. Постійно потребуючи засобах, уряду вдаються все до нових позик; покриваючи старі борги, вони роблять ще більші нові. p align="justify"> Державний борг підрозділяється на внутрішній і зовнішній, а також короткостроковий (до одного року), середньостроковий (від одного року до п'яти років) і довгостроковий (понад п'ять років). Найбільш важкими є короткострокові борги. За ним незабаром припадає виплачувати основну суму з високими відсотками. Таку заборгованість можна пролонгувати, але це пов'язано з виплатою відсотків на відсотки. Державні органи намагаються консолідувати короткострокову та середньострокову заборгованість, тобто перетворити її в довгострокові борги, відклавши на тривалий термін виплату основної суми і обмежившись щорічною виплатою відсотків. У ряді країн існують спеціальні управління державного боргу при міністерстві фінансів, які здійснюють погашення і консолідацію старих боргів та залучення нових позикових коштів. Виплата відсотків по боргу і поступове погашення основної суми його називається обслуговуванням боргу (заборгованості). p align="justify"> Зовнішній державний борг - це борг іноземним державам, організаціям та особам. Цей вид боргу лягає на країну найбільшим тягарем, тому що для його погашення держава повинна віддавати які-небудь цінні речі, надавати певні послуги.
Внутрішній борг держави - борг своєму населенню - наводить, перш за все, до перерозподілу доходів усередині країни. Витоку товарів і послуг зазвичай не відбувається, але виникають певні зміни в економічному житті, наслідки яких можуть бути дуже значними.
Предметом особливої вЂ‹вЂ‹уваги є зовнішній борг. Якщо платежі по ньому становлять значну частину надходжень від зовнішньоекономічної діяльності країни, наприклад 20-30%, то залучати нові позики з-за кордону стає важко. Їх надають неохоче і під більш високі відсотки, вимагаючи застав або особливих поручительств...