ті закони про заощадження лісів (1888), про полювання (1892) та ін Однак розвиток капіталізму на рубежі 19 і 20 ст., що викликало швидке зростання промисловості і освоєння нових земель, спричинило за собою порушення багатьох правил охорони природи, в гонитві за прибутком приватні підприємці хижацьки експлуатували природні багатства, завдаючи значної шкоди країні. [2]
Законодавча система кожної держави за своїм відрізняється один від одного і в цьому відношенні Росія не становить винятку. Важливим завданням є найбільш повне правове забезпечення на федеральному рівні охорони дикої природи, як однієї з глобальних проблем сучасності. Російська Федерація - учасниця Конвенції про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення - СІТЕС - Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora (CITES), яка набрала чинності з 1 липня 1975 р., яка за своїм характером є глобальною конвенцією і в даний час (станом на липень 2001 р.) в СІТЕС бере участь 154 держави, включаючи Росію. [7]
Російська Федерація до теперішнього часу не входить до числа країн, що підписали Конвенцію, які встановили досить вичерпні національні закони для її виконання. Тим більше в РФ не існувало і не існує спеціального закону, відповідного положенням СІТЕС. Подібна ситуація у природоохоронному російському законодавстві всього лише частково компенсується деякими правовими актами за певними напрямами. p align="justify"> Система російського природоохоронного законодавства слабо пристосована для спеціальних завдань з виконання Конвенції, тому що існуючі федеральні закони з охорони природи обмежені у своїй дії і спрямовані в більшій чи меншій мірі на захист місцевої (російської) фауни. Росія відноситься до тієї групи країн-учасниць, які поки встановили таку систему законодавств, де охоплені тільки частина аспектів з виконання Конвенції. [8]
У Російській Федерації законодавчо визначені державні структури, що відповідають за виконання умов Конвенції. Виконання функцій Адміністративного органу Конвенції про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення (СІТЕС), покладено на Міністерство екології та природних ресурсів Російської Федерації. p align="justify"> Значущим для Росії є питання експорту місцевих видів дикої природи. Для отримання дозволу на експорт зразків, вилучених з дикої природи, адміністративний орган РФ повинен упевнитися, що цей зразок був спійманий без порушення законів. Якщо даний вид не перебуває під захистом національного законодавства, то це умова автоматично усувається. З іншого боку, якщо зразок місцевого виду був спочатку імпортований в РФ, а потім реекспортується, то адміністративний орган повинен упевнитися в тому, що зразок був імпортований у відповідності з умовами Конвенції. Однак, якщо зразки були ввезені обманн...
