унтується на відповідному економічному аналізі ситуації в Росії, з тим, щоб при необхідності дати рекомендації та скоординувати дії державних органів.
Відносно новим напрямком діяльності Центрального банку є проведення моніторингу підприємств реального сектора економіки в рамках реалізації проекту В«Центр моніторингу підприємствВ». Метою даного проекту є створення в Банку Росії цілісної системи моніторингу підприємств реального сектора з метою вдосконалення грошово-кредитної політики з урахуванням сучасних умов розвитку російської економіки.
Інформаційно-дослідницька діяльність Центрального банку припускає також консультаційну діяльність, в рамках якої проводяться різного роду зустрічі, семінари, конференції, в тому числі і на міжнародному рівні. Крім того, Центральний банк співпрацює з центральними банками інших країн, міжнародними валютно-кредитними і фінансовими організаціями.
В В В В В В В В В В В В В В В В
2. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ЕМІСІЙНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ
В
2.1. Законодавча структура
Статус, завдання, функції, повноваження і принципи організації та діяльності Банку Росії законодавчо визначаються Конституцією Російської Федерації, Федеральним законом В«Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії) В»та іншими федеральними законами. Згідно Конституції Російської Федерації головним завданням Банку Росії є захист і забезпечення стійкості рубля. Відповідно до ст. 3 Федерального закону В«Про Центральному банку Російської Федерації (Банку Росії) В»основними цілями діяльності Банку Росії є: зміцнення купівельної спроможності і курсу рубля по відношенню до іноземних валют; розвиток і зміцнення банківської системи Росії: забезпечення ефективного та безперебійного функціонування системи розрахунків. Реалізація цих цілей здійснюється Банком Росії незалежно від органів державної влади (ст. 75 Конституції Російської Федерації та ст. 5 Федерального закону В«Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії) В»). Одержання прибутку перестав входить в цілі діяльності Банку Росії [2].
Принцип незалежності - ключовий елемент статусу Центрального банку Російської Федерації - проявляється насамперед у те, що Банк Росії не входить в структуру федеральних органів державної влади і виступає як особливий інститут, що володіє винятковим правом грошової емісії та організації грошового обігу. Незалежність статусу Банку Росії відображена в ст. 1, 2 і 5 Федерального закону В«Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії) В». Банк Росії є юридичною особою і виступає як суб'єкт публічного права. Статутний капітал та інше майно Банку Росії є федеральною власністю. Повноваження щодо володіння, користування і розпорядження майном Банку Росії здійснюються самим Банком Росії; вилучення та обтяження зобов'язаннями майна Банку Росії без його згоди не допускаються. Фінансова незалежність Центрального банку Російської Федерації виражається також у тому, що він здійснює свої витрати за рахунок власних доходів і не реєструється в податкових органах.
Держава не відповідає за зобов'язаннями Банку Росії, так само, як і Банк Росії - за зобов'язаннями держави, якщо вони не прийняли на себе такі зобов'язання. Відповідно до статті 5 Федерального закону В«Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії)В» федеральні органи державної влади, органи державної влади суб'єктів Російської Федерації і органи місцевого самоврядування не мають права втручатися в діяльність Банку Росії. У випадках такого втручання Банк Росії інформує про це Державну Думу і Президента. Крім того, Банк Росії має право захищати свій статус і повноваження в судовому порядку. p> Банк Росії підзвітний Державній Думі Федеральних Зборів Російської Федерації, яка призначає на посаду та звільняє з посади Голови Банку Росії (за поданням Президента Російської Федерації) і членів Ради директорів Банку Росії, а також призначає аудитора Банку Росії і затверджує річний звіт Центрального банку Російської Федерації та аудиторський висновок. p> Закон встановлює і регулює тільки емісію готівки, але допускає можливість здійснення платежів у вигляді готівкових і безготівкових розрахунків. Враховуючи, що конституційна норма не містить вказівку на форму грошової емісії, ми вважаємо, що вона передбачає емісію грошей як у готівковій формі (банківські квитки - банкноти і металеві монети), так і в безготівковій формі (депозитарно-позичкові операції, кредитна емісія) [3]. p> Грошова емісія закладає основи кредитно-грошового регулювання, яке відповідно до п. В«ЖВ» ст. 71 Конституції віднесено до ведення Російської Федерації. Грошова емісія, здійснювана виключно Центральним банком Російської Федерації, охоплює:
В· скорочення і контроль над кредитами, наданими державному сектору підприємництва;
В· проведення політики в питанні про облікову ставку (підвищення облікової ставки до рівня інфляції - позити...
