- керівництво РАТ В«ЄЕСВ». Справа навіть не в особистостях - є об'єктивний конфлікт інтересів, який недопустимий на державній службі. Якщо правила і умови реорганізації державної компанії, розпродажу її активів тощо встановлюють її наймані управляючі, навіть при самому жорсткому контролі з боку уряду державні інтереси опиняться в числі найменш враховуються при визначенні цих умов, а за відсутності такого контролю наноситься збиток може прийняти колосальні розміри. [20 стор.159]
По-друге, позиція самої державної влади, яка і повинна проводити відповідні перетворення, що називається, неоднозначна. У довгостроковому плані вона, звичайно, зацікавлена ​​в підвищенні ефективності і віддачі від відповідних сфер, але в короткостроковому плані завжди є невідкладні потреби, задоволення яких легко можна профінансувати з непрозорих бюджетів цих монополій. p align="justify"> Нарешті, по-третє, є, звичайно, і об'єктивні перешкоди. Як і у випадку з адміністративною реформою і реформою ЖКГ, про які нижче, як отримати віддачу від цієї реформи, в неї треба вкласти чимало ресурсів і піти при цьому на великі політичні ризики. Тим більше що у випадку з природними монополіями соціальні витрати навіть вдало проведеної реформи можуть бути дуже великі, а про соціальний ціною невдачі страшно навіть подумати. [24 стор 58]
1.3 Державне регулювання природних монополій
. Для регулювання і контролю діяльності суб'єктів природних монополій утворюються федеральні органи виконавчої влади з регулювання природних монополій порядку, встановленому для федеральних органів виконавчої влади. [28 стор.186]
. Органи регулювання природних монополій для здійснення своїх повноважень має право створювати свої територіальні органи і наділяти їх повноваженнями в межах своєї компетенції. p align="justify">. Органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації в області державного регулювання тарифів здійснюють державне регулювання у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації. [1]
Органами регулювання природних монополій можуть застосовуватися такі методи регулювання діяльності суб'єктів природних монополій:
) цінове регулювання, здійснюване за допомогою визначення цін або їх граничного рівня;
) визначення споживачів, які підлягають обов'язковому обслуговуванню, і встановлення мінімального рівня забезпечення у разі неможливості задоволення у повному обсязі потреб у товарі, виробленому суб'єктом природної монополії, з урахуванням необхідності захисту прав і законних інтересів громадян, забезпечення безпеки держави, охорони природи і культурних цінностей. [12 стор 176]
Призначення державно-правового регулювання - дотриматися, а при необхідності врівноважити баланс інтересів суб'єктів природних монополій та споживачів. Висока економічн...
