казенних монополій та більше покладався на систему відкупного змісту.  З 1719 урядова політика радикально змінилася.  Казенні монополії на всі товари, крім поташу (вуст. сіль - Прим. Авт.) І смольчуг (вуст. дьоготь - Прим. Авт.), Розстріляно. p> Катерина II в 1765 р. повністю передала право на винокуріння дворянству.  Остаточно новий порядок був закріплений в 1765 р., коли одночасно з'явилися Маніфест від 1 серпня 1765, який встановив винні відкупи і "Статут про винокуріння".  Останній документ вперше давав докладне обгрунтування державної питної монополії і діяльності її відкупників: "Понеже питейная продаж є издревне короні належить регалія, як то і Покладання 1578 незаперечно доводиться, і збереження оної є тим великої важливості, що тим избегаются всякі інші тяжкі податки;  то обнадійливих Ми майбутніх відкупників, коли перевіряється їм сей казенний торг справно, чесно і порядно вести будуть, Нашим Монаршим заступництвом, наказуючи питному продажу іменувати і почитати казенною, а відкупників під час їх відкупу - коронними повіреними служителями, і дозволяючи їм для того носити шпаги "  ;.  З 1767 р. Передача шинків на відкуп з торгів на 4 роки введена повсюдно, крім Сибіру.  Вино, викурена на казенних і приватних заводах, звозилося у казенні винні магазини і тільки потім надходило в роздрібний продаж.  Відкупник зобов'язувався не продавати вина дорожче зазначеної урядом ціни.  Кабаки велено було перейменувати на питні будинки, "... понеже від відбулися зловживань назва шинку зробилося вельми підло і безчесним". p> "Статут про винокуріння" 1765 р. дозволяв селянам і городянам варити пиво і мед для сімейних урочистостей без обов'язкових зборів і дозволу місцевої влади, але виключно для себе, а не на продаж.  У західних областях Російській імперії (Україна, Білорусія, Прибалтика) була збережена свобода винокуріння та продажу вина.  Недобір питного доходу тут компенсувався особливої вЂ‹вЂ‹кріпаками, складовою від 15 до 20 копійок з душі.  Але при такому порядку вино, вироблене в цих областях, могло практично безперешкодно надходити в прилеглі губернії.  При кожному новому підвищенні ціни масштаби цієї нелегальної торгівлі, як і масштаби нелегальної викурювання на місцях, мабуть, збільшувалися. p> "Статут про вино" 1781 об'єднав всі колишні постанови про винної регалії.  Відтепер скарбниця заготавливала все вино або на власних винокурних заводах, або за допомогою підрядів; відкупники зобов'язані були купувати у скарбниці потрібну кількість вина для продажу.  Оптовий продаж здійснювалася з казенних складів, дріб'язкова - тільки з казенних питних будинків, яким належало, "на розсуд казенної палати, бути на вірі або на відкупу". p> При Олександрі I в умовах гострого бюджетного дефіциту початку XIX століття і масових зловживань відкупників Міністерство фінансів вирішило ввести казенну продаж питей з 1 січня 1819 р. у 29 великоруських губерніях.  Згідно з новим порядком винокуріння "для домашнього вжитку" поміщиків знищувалося. ...