одні досить очевидні:
неможливість держави забезпечити достатньою заробітною платою державних службовців;
суперечлива політика правлячої верхівки, яка полягала в спробах викорінити хабарництво в середовищі бідного та середнього чиновництва, практично не зачіпаючи при цьому чиновників вищої ланки;
низький рівень професіоналізму і правової свідомості посадових осіб усіх рівнів;
недоліки системи проходження служби, відсутність у чиновників особистої зацікавленості в законному проходженні служби;
Глава 2. Кримінально-правова характеристика хабарництва
2.1 Об'єкт і предмет хабарництва
Безпосередній об'єкт хабарництва - правильне, в інтересах суспільства і держави (а за допомогою громадського служіння - і в інтересах окремих членів суспільства), функціонування державного апарату. Це об'єкт усіх правопорушень, складових корупцію. Специфіка хабарництва як одного з проявів корупції не в особливому безпосередньому об'єкті його, а в особливій небезпеці, пов'язаної із зухвалістю і цинізмом, характерними для цього посягання. p align="justify"> У теоретичній літературі існують й інші точки зору на об'єкт цього злочину. Б.В. Здравомислов, наприклад, в якості безпосереднього об'єкта отримання хабара розумів "функціонування тих чи інших сфер або управлінських систем державного або громадського апарату, правильну діяльність його ланок або окремих організацій, установ . Однак представляється, що кримінальний закон охороняє не функціонування будь-яких окремих сфер і ланок апарату публічної влади, а правильне функціонування цього апарату в цілому, незалежно від того, яка ланка його уражається злочином.
Складно погодитися з іншою точкою зору, що об'єктом цього злочину є встановлений порядок оплати праці (або службової діяльності) посадових осіб. Хабар не є оплатою праці або службової діяльності. Це незаконна вигода, яку видобувають злочинцем зі свого службового становища всупереч інтересам служби. Хабар може даватися і за незаконні дії, при цьому об'єкт злочину уражається
навіть більшою мірою, ніж у випадку отримання хабара за вчинення правомірних дій. Об'єкт хабарництва куди більш важливий для нормального життя суспільства, ніж "порядок оплати праці , що і визначає високу небезпеку цього злочину.
Предмет злочину, передбаченого ст.290 КК - хабар. Закон визначає хабар, як "гроші, цінні папери, інше майно чи вигоди майнового характеру , одержувані посадовою особою особисто або через посередника за" дії (бездіяльність) на користь хабародавця або представляються їм осіб, якщо такі дії (бездіяльність) входять у службові...