м» відносилося близько 5400 населених пунктів. 29 листопада 1984 Держрада КНР вніс зміни до критеріїв «Правил встановлення міст і селищ», на підставі яких адміністративну одиницю можна визнати «селищем». Після чого, «селищем» стала вважатися волость, яка задовольняє одному з наведених далі умов: 1) населення всієї волості не більше 20 000 осіб, з них селян - не більше 2 000 чоловік, 2) населення всієї волості більше 20 000 осіб, з них селян - не більше 10%, 3) у місцях проживання національних меншин, малонаселених прикордонних або гірських районах, районах кустарної видобутку руди, невеликих гаванях, районах туристських визначних пам'яток, прикордонних портах структури «селища» можна при необхідності засновувати навіть якщо чисельність селян перевищує 2000 чоловік. Близько 20 000 «селищ» налічується в КНР в даний час [8].
Розглядаючи міські поселення Китаю, можна побачити, що основну їх частину складають власне міста, система яких як міських агломерацій сучасного типу почала складатися в середині 20-х рр.. минулого століття. За своїми масштабами міста - «ши» поділяються на такі категорії: 1) надвеликі міста - з населенням більше 1 млн. чоловік, 2) великі міста - 0, 5-1 млн. чол., 3) середні міста - 200-500 тис . людина, 4) дрібні міста - менше 200 тис. чол. Друга категорія китайських міст - селища («Чжен'і") [13]. Якщо категорія «ши» є усталеною, що виділяється, в основному, за кількістю населення, то з категорією «Чжен'і» проводилися різного роду зміни і трансформації, прямо відбилися на чисельності міського населення і загальних уявленнях про ступінь урбанізації Китаю.
Перша постанова КНР щодо змісту понять «місто» («ши») і селище («Чжен'і») з відповідними політичними та адміністративними наслідками було прийнято ще в 1955 р. Великі зміни були внесені в 1963 р. Під час перепису 1982 р., тобто вже на етапі господарської реформи, продовжували діяти «традиційні» критерії (без нововведень 1963 р.), але міські території до того часу значно розширилися за рахунок прилеглих повітів [17]. Дотримання принципу адміністративної приналежності призвело до того, що в розряд «городян» потрапило значне число селян і розміщених на даній території військових. З 1984 р. стали діяти правила ГСУ КНР, згідно з якими на статус селища могли претендувати: 1) повітові центри, 2) адміністративні центри волостей з населенням понад 20 тис. чоловік, в яких не менше 10% населення зайняті поза сферою землеробства, 3) адміністративні центри волостей з населенням менше 20 тис. чоловік, але при неземлеробського зайнятості більше 10%, 4) поселення особливого значення (промислові, транспортні та туристичні центри), в яких зайнятість поза сферою землеробства - не менше 2000 чоловік [25].
У квітні 1986 р. [36], коли почалося стимулювання процесів урбанізації, було створено нове державне постанову, помітно знизило критерії перекладу населених пунктів у розряд міських. Було дано дозвіл на присвоювання титулу «селища» центрам територій з несільськогосподарським населенням більше 60 тис. чоловік при вартості валової продукції понад 200 млн. юанів, що різко підвищило чисельність городян. У 1993 р. вийшла постанова Держради КНР про коригування критеріїв міста. Був сформульований комплексний підхід по цілому набору критеріїв залежно від щільності населення та рівня економічного розвитку регіону.
У грудні 1999 року ГСУ КНР випустило ще одне спеціальне постанов...
