оцінка рівня національного прогресу;
2. Проводилися статистичний аналіз і зіставлення інфраструктур інформаційних і комунікаційних технологій (ІКТ), а також потенціалу людських ресурсів. p> На основі отриманих даних всі країни були поділені на чотири групи: з високим рівнем розвитку (індекс від 3,11 до 2), з середнім (від 1,96 до 1,60), мінімальним (від 1,59 до 1) і недостатнім (менше 1). Лідируюче положення зайняли США (3,11), далі Австралія (2,60), Нова Зеландія (2,59), Сінгапур (2,58), Норвегія (2,55), Канада (2,52), Великобританія (2,52), Нідерланди (2,51), Данія (2,47) і Німеччина (2,46). Індекс Росії склав 1,89 (ця ж цифра є середньою для світу) [7]. p> У Нині виділяють наступні п'ять основних стадій розвитку е-урядів:
1. Становлення - Офіційна присутність органів державного управління у мережі;
2. Розширене присутність - збільшення числа В«держсайтівВ», що мають більш досконалі функції і пропонують динамічно оновлювану інформацію;
3. Інтерактивне взаємодія - для користувачів забезпечуються інтерактивні послуги в Інтернеті, вони мають доступ до регулярно поновлюваному інформаційного наповнення сайтів і, разом з іншим, можуть завантажувати з них типові форми різних офіційних документів, а також направляти офіційним особам повідомлення по електронній пошті і взаємодіяти з останніми через Інтернет;
4. Здійснення угод - користувачі можуть оплачувати послуги і здійснювати угоди через Інтернет;
5. Ефективна інтеграція - повна інтеграція електронних послуг, не стримувана адміністративними кордонами [8]. p> Як показало дослідження, у 2001 р. в країнах - членах ООН відзначалося швидке розвиток національних програм створення е-урядів. У тих урядів, чиє присутність в Інтернеті понад обмежувалося однією-двома статичними сторінками, з'явилися сайти, що відрізняються насиченим змістом, гарним дизайном і, головне, орієнтацією на задоволення потреб громадян. p> Тим Проте, у більшості країн національні програми розвитку е-урядів перебувають лише на стадії становлення. Причому в різних країнах повнота використання можливостей Інтернету для надання високоякісної інформації істотно розрізняється. Найбільших успіхів досягли ті країни, керівництво яких визнало: інформація стала таким же важливим і цінним громадським ресурсом, як і матеріальні активи, і є основою економіки, орієнтованої на знання. p> Стан розвитку електронних урядів в 190 державах - членах ООН характеризується наступними цифрами:
В· в 169 країнах уряди використовують Інтернет; p> В· в 84 странах існують Web-сайти національних урядів;
В· в 36 країнах є єдині портали, забезпечують доступ до послуг уряду онлайн;
В· в 84 країнах існують Web-сайти місцевих органів влади;
В· в 17 країнах реалізовані можливості здійснення угод з державою через Інтернет [9]. p> Бар'єри, що перешкоджають розвитку електронного уряду, сьогодні мають не тільки бюджетне, а й законодавче (нормативне), а також цифрове вимір [10]. Для того щоб електронні послуги знайшли широку підтримку, вони повинні отримати таке ж визнання, як і відповідні їм В«паперовіВ» процедури. Крім того, необхідно забезпечити конфіденційність і безпеку, перш ніж послуги в режимі on-line зможуть успішно розвиватися. p> Неоднозначність юридичних норм також є потужним перешкоджає чинником на шляхах розвитку технологій електронного уряду в світі. Діючі структури повинні чітко уявляти кордону і міру дозволеного, насамперед у сферах інформаційної безпеки і технічних стандартів. p> У багатьох країнах бюджетні проекти в реальності виявляються протидіють введенню ефективного електронного уряду в силу традиційних підходів у фінансуванні, розбіжних з визнанням витрат на інформаційно-комунікаційні технології (ІКТ) в якості інвестицій. Організаціям необхідні стимули для реалізації робіт міжвідомчих проектів та механізми, що дозволяють оцінювати очікуваний прибуток на інвестиції. Цього можна досягти за рахунок повномасштабної державної оцінки і переваг електронного уряду і одержуваної в результаті його функціонування економії. Фінансування безперебійних урядових послуг та загальної інфраструктури, передбачає таке бюджетне регулювання, яке сприяє створенню механізмів спільного фінансування , таких як скоординовані фінансові пропозиції для нових фондів і злиття фондів. Крім того, витрати на ІКТ повинні розглядатися в якості інвестицій, з урахуванням майбутнього прибутку і визначених гарантій майбутнього фінансування. p> Органи управління зіштовхуються з проблемою стимулювання розвитку електронного уряду, хоча до цих пір все ще існує значна невизначеність, що стосується науково-технологічних зрушень і негативних наслідків (наприклад, вразливість систем і незаконні види діяльності). Технологічні розробки прогресують дуже швидко, тому важко точно спрогнозувати майбутні наслідки в деталях. p> Гальмом для використання переваг електронного уряду може бути так...
