ож цифрова нерівність. Суть його полягає в тому, що доступ в режимі on-line має переваги, які не можуть бути відтворені у режимі off-line, наприклад, узагальнення інформації, можливості незалежного пошуку та інтерактивних консультацій з політичних питань. Однак між країнами існує значну відмінність у рівнях забезпечення доступу до Інтернету. Можна сказати, що більшість країн, що зазнають труднощі, має мінімальні можливості доступу, хоча і нерідко там добре налагоджено зворотній зв'язок з владою. Якщо такі країни не зможуть організувати доступ до послуг електронного уряду, вони неминуче опиняться поза зони всіх переваг забезпечуваних ім. Поліпшення доступу в режимі on-line розширить коло потенційних користувачів послуг електронного уряду. Це з очевидністю доводить необхідність активізації зусиль щодо скорочення цифрової нерівності.
На мій погляд, для успішного функціонування електронного уряду необхідно включати інформаційно-комунікаційні технології (ІКТ) в комплекс заходів з модернізації державного адміністрування, а також робити ставку на інститут політичного лідерства. Саме лідерство і ентузіазм окремих особистостей і організацій сприятиме істотному прогресу у розвитку електронного уряду. Лідерство вимагає бачення перспективи, відповідальності і конкретних, відповідних завданню дій. На ранніх етапах становлення електронного уряду лідерство необхідно, щоб забезпечити визнання концепцій і одержуваних переваг, а також ввести в практику певні норми. На більш просунутій стадії лідерство дозволить контролювати зміни і підтримувати проект, особливо коли поява позитивних результатів вимагає часу. Насправді воно необхідно на всіх рівнях - від політичного до адміністративного. Політичне лідерство виводить електронний уряд у сферу пріоритетів і задає напрям перетворенням, включаючи їх у ширший контекст. В адміністративних структурах лідери допоможуть втілювати намічені перспективи в конкретний план дій.
Безперебійне надання урядових послуг вимагає тісної співпраці різних організацій. Їх взаємодія не може обмежуватися тільки технічною стороною, воно повинно включати більш глибоке зчеплення на базі інтересів В«загальнихВ» споживачів. Оскільки послуги стають все більш складними і дорогими, співпраця здійснюватиметься також з урахуванням економічну ефективність. Координатори електронного уряду повинні передбачити гарантії в надання послуг, фінансувати проекти В«каталізаториВ», роз'яснювати заходи щодо спільного використання даних і вирішувати проблеми підзвітності. Необхідно долати бар'єри, що перешкоджають співробітництву. Тим не менш, координатори повинні вирішити основну дилему: як розподілити кошти і інформацію між різними структурами, зберігши при цьому відповідальність за результати і дії? Заходи, що сприяють вирішенню цієї проблеми, включають серйозний експертний аналіз - єдність державного підходу, стандартів і нормативів, прагнення до взаємодії, створення загальної інфраструктури та вартісну оцінку пілотних проектів [11]. p> Для створення ефективного електронного уряду потрібно також кваліфікований кадровий потенціал. Знадобляться фахівці у сфері ІКТ, що працюють в органах управління. Професійні якості, необхідні для розвитку електронного уряду, відносяться не тільки до технічної сторони, оскільки загальний менеджмент передбачає також володіння навичками більш широкого профілю, що дозволяє активно брати участь при прийнятті рішень. Необхідний професіоналізм має включати як базову технічну компетентність (грамотність в області інформаційних технологій), так і розуміння завдань нового інформаційного суспільства. У зв'язку з цим органи управління повинні робити кроки, дозволяють визначати ступінь професіоналізму та гарантувати його наявність в метою підвищення ефективності електронного уряду. p> Нарешті, необхідно пам'ятати той факт, що нові технології змушують уряди бути особливо уважними до такої категорії як час. У відміну від інших областей, що знаходяться в полі зору уряду, технології еволюціонують дуже швидко, і обладнання морально зношується, не відповідаючи сучасним вимогам. Рішення, що приймаються адміністративними органами сьогодні, розраховані на майбутнє, яке стрімко змінюється і не завжди чітко проглядається. Помилки дуже дорого обходяться в фінансовому плані, але особливо насторожують через можливе підриву довіри громадян і сфери бізнесу, а саме у цих двох категорій високий рівень очікувань. Для всіх країн перехід до електронного уряду дає можливість політикам продемонструвати свої здібності до адаптації в нових умовах. Разом з тим традиційне державне управління повільно звикає до Інтернет революції, розглядаючи її як один з множинних викликів, з якими доводиться стикатися. p> Для того щоб приймати вірні рішення і уникати руйнівних наслідків, уряди повинні формулювати і вирішувати насущні проблеми перехідного періоду, коли традиційне і електронне уряду співіснують. Чи не зосереджуючись виключно на впровадженні ІКТ, урядам потр...
