tify"> Держава одночасно виступає і як інвестор і як ініціатор інвестиційної діяльності для задоволення інтересів суспільства. Регулювання інвестиційної діяльності державою, проведення інвестиційної політики, спрямованої на соціально-економічний і науково-технічний розвиток РФ, забезпечується державними органами РФ, республік у складі РФ в межах їх компетенції і здійснюється:
1. прямим управлінням державними інвестиціями;
2. відповідно до державними інвестиційними програмами;
3. запровадженням системи податків із диференціюванням податкових ставок і пільг;
4. проведенням фінансової та кредитної політики, політики ціноутворення (у тому числі випуском в обіг цінних паперів), амортизаційної політики;
5. наданням фінансової допомоги у вигляді субсидій, дотацій, бюджетних позик на розвиток окремих територій, субвенцій, галузей, виробництв;
6. контролем за дотриманням державних норм і стандартів, а також за дотриманням правил обов'язкової сертифікації (в ред. Федерального закону від 31.07.1998 N 154-ФЗ);
7. відповідно до встановлених законодавством, чинним на території РФ, умовами користування землею та іншими природними ресурсами;
8. антимонопольними заходами, приватизацією об'єктів державної власності, в тому числі об'єктів незавершеного будівництва;
9. експертизою інвестиційних проектів.
Рішення по державних інвестицій приймаються вищим представницьким органом, глава третя ФЗ «Про інвестиційну діяльність», на основі прогнозів економічного і соціального розвитку РФ. Фінансування здійснюється за рахунок коштів державного бюджету РФ і позабюджетних джерел, суб'єктів беруть участь у реалізації цих програм. Джерелами інвестицій можуть служити банки, що видають кредити під державні гарантії. Погоджений обсяг державних капіталовкладень встановлюється Міністерством економіки та повідомляється державним замовникам. На підставі попередніх, узгоджених, обсягів, вони розробляють перелік об'єктів з техніко-економічним обґрунтуванням та нео?? ходимо розрахунками. Даний перелік затверджується і є підставою для проведення торгів підряду, результатом яких вважається укладання державних договорів (контрактів), в яких уточнюються нюанси з проектно-кошторисної документації.
Різні одержувачі інвестицій, різні форми власності інвесторів, різне походження інвестицій, різні способи взаємодії інвестора і реципієнта інвестицій - все це виключає можливість створення єдиного режиму інвестицій в рамках і засобами якої-небудь однієї галузі законодавства. Цим пояснюються численність і різноманітність правових норм і актів російського законодавства, що регулюють інвестиції та інвестиційний процес.
Для нормального розвитку економіки і для забезпечення відтворення необхідний постійний приплив коштів (інвестицій). Значною мірою на кількісне зростання інвестицій їх напрямок в різні сфери господарювання залежать від правильної інвестиційної політики.
Державне регулювання інвестицій, починаючи з федерального рівня, спрямоване на створення для них сприятливих умов і здійснюється шляхом вдосконалення системи податків; встановлення спеціальних податкових режимів, що не носять індивідуального характеру; захисту інтересів інвесторів, тобто осіб, що вкладають кошти в будівництво (вони в даному випадку і є ключовими фігурами в інвестиційному процесі); надання пільгових умов користування землею та іншими природними ресурсами; створення і розвитку мережі інформаційно-аналітичних центрів, здійснюють регулярне проведення рейтингів і публікацію рейтингових оцінок суб'єктів інвестиційної діяльності; прийняття антимонопольних заходів тощо.
Складність внутрішньої структури правового забезпечення інвестиційної діяльності пов'язана також з її многоуровневостью. Слід мати на увазі кілька рівнів - федеральний, регіональний (суб'єкти РФ), місцевий (місцеве самоврядування), корпоративний і локальний (в рамках господарських об'єднань, підприємств).
Правове забезпечення інвестиційної діяльності включає закони (нормативи), що регулюють інвестиційну сферу, нормативні блоки, що регулюють перспективи розвитку та структуру народного господарства, фінансову сферу, контрактну діяльність, зайнятість і доходи населення. Залучення інвестицій в реальний сектор економіки пов'язано, в першу чергу, з формуванням цілісної системи правового забезпечення. Однак саме цілісної правової системи поки не створена, російське інвестиційне законодавство має роздроблений і внутрішньо суперечливий характер.
Дана ситуація в інвестиційній сфері обумовлена ??як об'єктивними, так і суб'єктивними причинами. По-перше, здійснення радикал...
