ації, органів місцевого самоврядування, організацій незалежно від форм власності, особами начальницького складу Збройних Сил Російської Федерації, інших військ і військових формувань [4].
Члени Ради Федерації і депутати Державної Думи зобов'язані дотримуватися етичні норми. Відповідальність за порушення парламентарієм зазначених норм встановлюється Регламентами палат. Члени Ради Федерації і депутати Державної Думи подають декларації про доходи та відомості про майно, що належить їм на праві власності. Інформація про порушення, виявлені в результаті перевірки податковими органами Російської Федерації, підлягає опублікуванню у "Відомостях Федеральних Зборів Російської Федерації". Однак слу-чаїв подібного роду поки виявлено не було. p> Не допускається втручання члена Ради Федерації, депутата Державної Думи в оперативно-розшукову, кримінально-процесуальну діяльність органів дізнання, слідчих і судову діяльність.
Таким чином закон розмежовує дві гілки влади: законодавчу і судову.
2.2 Гарантії діяльності депутатів Державної Думи, членів Ради Федерації, відповідальність за порушення статусу парламентарія.
Для найбільш ефективного здійснення парламентаріями своїх повноважень ФЗ В«Про статус члена Ради Федерації і статус Члена Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації В»визначає гарантії їх діяльності. За способом вираження їх можна поділити на дві групи: правові та соціальні чи економічні.
Найважливішою правовою гарантією діяльності парламентаріїв є недоторканність . Депутати Ради Федерації і депутати Державної Думи володіють недоторканністю протягом всього терміну їх повноважень. Вони не можуть бути затримані, заарештовані, піддані обшуку, окрім випадків їх затримання на місці злочину. Вони також не можуть бути піддані особистому огляду за винятком випадків, коли це передбачено федеральним законом для забезпечення безпеки інших людей [5]. p> Питання про позбавлення депутата недоторканності вирішується за поданням Генерального прокурора РФ відповідної палатою Федеральних Зборів. При цьому дотримуються наступні основні правила. Для отримання згоди на притягнення до кримінальної чи адміністративної відповідальності, яка покладається в судовому порядку, арешт і обшук депутата Ради Федерації і депутата Державної Думи Генеральний прокурор РФ вносить подання у відповідну палату Федеральних Зборів. Рада Федерації або Державна Дума не пізніше ніж у тижневий термін з дня внесення подання Генерального прокурора РФ розглядає це подання, приймає по ньому мотивоване рішення і у триденний термін сповіщає про нього Генерального прокурора РФ. При необхідності від Генерального прокурора РФ можуть бути витребувані додаткові матеріали. У розгляді питання у відповідній палаті Федеральних Зборів має право брати участь депутат, щодо якого внесено подання. Про припинення кримінальної справи або про набрав законної сили вироку суду щодо депутата повідомляється тій палаті, депутат якої притягувався до відповідальності.
Частина 1 статті 98 Конституції говорить: "Члени Державної Думи володіють недоторканністю протягом всього терміну їх повноважень. Вони не можуть бути затримані, піддані обшуку, окрім випадків затримання на місці злочину, а також піддані особистому огляду, за винятком випадків, коли це передбачено федеральним законом для забезпечення безпеки інших людей. "Особистий огляд не є кримінально-процесуальною дією; згідно із законодавством правом проводити огляд володіють працівники органів внутрішніх справ, федеральної служби контррозвідки, митної служби Російської Федерації. Частина 2 статті розглядає питання про позбавлення недоторканності, який "вирішується за поданням Генерального прокурора Російської Федерації відповідної палатою Федеральних Зборів ". p> У ст. 7 Регламенту зазначено, що дана процедура проводиться на підставі висновку Мандатної комісії рішенням Державної Думи, якщо за це рішення проголосувало дві третини від загального числа депутатів Державної Думи ".
Під притягненням до кримінальної відповідальності мається на увазі винесення слідчим ухвали про притягнення підозрюваного в якості обвинуваченого (ст. 143 КПК). Таким чином, депутатська недоторканність не є підставою для відмови в порушенні кримінальної справи та виробництві певних слідчих дій.
Недоторканність депутата поширюється на його житлове, службове приміщення, багаж, особисте і службове транспортні засоби, листування, використовувані ним засоби зв'язку, а також на належні йому документи.
Серед трудових гарантій можна виділити організаційні, до яких відносяться право мати помічників, право на службове приміщення, на використання засобів зв'язку та інші.
Член Ради Федерації, депутат Державної Думи вправі мати до п'яти помічників, працюють за строковим службовому контрактом або строковим трудовим договором, по роботі відповідно в Раді Федерації, Державній Думі, а також по роботі в суб'єк...
