? Місцеві бюджети, у тому числі бюджетів муніципальних районів, бюджети міських округів, бюджети внутрішньоміських муніципальних утворень міст федерального значення Москви й Санкт-Петербурга;
Кожен з бюджетів на своєму рівні служить фінансовою основою для діяльності відповідних державних або місцевих органів. Для наочності вище викладеного бюджетна система РФ представлена ??на схемі №1.
Схема №1
Джерело: Предеїн Є.В. Бюджетна система РФ: навчальний посібник
Бюджетна система РФ включає:
. Федеральний бюджет;
. 21 республіканський бюджет республік у складі РФ;
. 9 крайових і 46 обласних бюджетів;
. Бюджети 2 міст федерального значення Москви й Санкт-Петербурга;
. 1 бюджет автономної області;
. 4 бюджетів автономних округів;
. Приблизно 30000 місцевих бюджетів (районні, міські, селищні та сільські бюджети);
Угрупування витрат бюджетів усіх рівнів - це не що інше, як класифікація видатків бюджетів. Вона, у свою чергу, відтворює спрямування бюджетних коштів на здійснення базових функцій одиницями сектору державного управління та місцевого самоврядування.
Класифікація видатків складається з:
. коду головного розпорядника бюджетних коштів;
. коду розділу, підрозділу, цільової статті та видів витрат;
. коду класифікації операцій сектору державного управління, які стосуються видатках бюджетів;
Вимогами затвердженої структури класифікації видатків бюджетів, яких необхідно дотримуватися всім органам влади є:
? прирахування витрат на виконання функцій загальнодержавного характеру;
? віднесення витрат на рук?? ництво та управління у сфері встановлених функцій (адміністративних витрат) на відповідні цим функціям розділи та підрозділи;
? поділ витрат у сфері науки на фундаментальні дослідження та прикладні наукові дослідження з віднесенням витрат у частині прикладних наукових досліджень на відповідні розділи класифікації видатків;
? віднесення витрат на бюджетні інвестиції на всі розділи та підрозділи відповідно до галузевої приналежністю і формою власності;
? віднесення витрат на надання міжбюджетних трансфертів (за винятком дотацій та інших міжбюджетних трансфертів загального характеру) на всі підрозділи відповідно до галузевої приналежністю;
? відображення витрат на виконання цільових програм з усіх напрямків фінансування; (бюджетні інвестиції, науково-дослідні роботи та ін.), за відповідними показниками класифікації видатків;
У додатку № 1 представлена ??Динаміка витрат консолідованих бюджетів суб'єктів Російської Федерації в 2010-2012 роках; структура витрат консолідованих бюджетів суб'єктів РФ на 1 лютого 2011 і 2012 років, а також інформація про виконання консолідованих бюджетів суб'єктів РФ на 1 лютого 2012р за даними Міністерства Фінансів РФ в додатку 3.
Нижче представлений загальний графік витрат на період з 2010 по 2012 року з місяцям.
Перейдемо до порівняльній характеристиці розмежування та розподілу доходів між бюджетами бюджетної системи Російської Федерації.
Таблиця 2
Джерело: Горлова О.С., Розмежування та розподіл доходів між бюджетами бюджетної системи Російської Федерації//Бухгалтерський облік в бюджетних і некомерційних організаціях.- № 17, вересень 2006. - С. 67-75.
Зважаючи наведеної таблиці, зробимо деякі висновки. Розподіл доходів між бюджетами може здійснюватися органами влади кожного з рівнів і органами місцевого самоврядування, а розмежування доходів між бюджетами, у свою чергу, відноситься тільки до федеральним органам державної влади. При всьому цьому, показники по доходах, що закріплюються за бюджетами в порядку їх поділу, формулюється БК РФ; показники відрахувань по доходах можуть визначатися іншими актами бюджетного законодавства РФ. (Не тільки Бюджетним Кодексом РФ).
Законодавством РФ передбачається консолідація доходів у порядку розмежування та передача доходів, які необхідні до зарахування до інших бюджетів, для бюджетів суб'єктів РФ і бюджетів муніципальних утворень.
Але, до бюджетів внутрішньоміських муніципальних утворень міст федерального значення можуть зараховуватися тільки доходи, які передаються їм органами державної влади таких міст як Санкт-Петербург і Москва, а в федеральний бюджет зараховуються, у с...
