и на складання протоколу, слід враховувати положення, що містяться у ст. 28.3 КоАП РФ, а також нормативні акти відповідних федеральних органів виконавчої влади (ч. 4 ст. 28.3 КоАП РФ). У разі реорганізації федеральних органів виконавчої влади необхідно перевіряти, збережено чи за відповідними посадовими особами цих органів право на складання протоколу і розгляд справи про адміністративне правопорушення і не передані ці функції посадовим особам інших федеральних органів виконавчої влади.
Не всі адміністративні покарання, які передбачені КоАП РФ для повнолітніх правопорушників, можуть застосовуватися до неповнолітніх. Так, до неповнолітніх, вчинили адміністративне правопорушення, не може застосовуватися адміністративний арешт. Вирішуючи питання про притягнення неповнолітнього до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу, комісія у справах неповнолітніх і захисту їх прав має з'ясувати, чи є у нього самостійний заробіток, оскільки за відсутності у неповнолітнього самостійного заробітку штраф стягується з його батьків або інших законних представників. Аналіз адміністративної практики щодо неповнолітніх показує, що, як правило, підлітки притягуються до адміністративної відповідальності за ст. 20.1 (дрібне хуліганство), 20.20 (Споживання (розпивання) алкогольної продукції в заборонених місцях або вживання наркотичних засобів або психотропних речовин у громадських місця), 20.21 (поява в громадських місцях у стані сп'яніння) КоАП РФ.
Таким чином, розглянуті вище особливості провадження у справах про адміністративні правопорушення, які зазіхають на громадський порядок і громадську безпеку, не є єдиними. У літературі підкреслюється, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, які зазіхають на громадський порядок і громадську безпеку, необхідно мати на увазі, що неправомірні дії особи можуть містити одночасно ознаки складу, як адміністративного правопорушення, так і злочину, у зв'язку, з чим необхідно відмежовувати види відповідальності правопорушників.
Висновок
Громадський порядок і громадська безпека є найважливіші елементи безпеки. Дану групу можна визначити як систему суспільних відносин, що склалися на основі дотримання норм права, спрямованих на підтримку громадського спокою і моральності, взаємної поваги, належної поведінки громадян в громадських місцях, відносин у сфері соціального спілкування.
Громадський порядок і громадська безпека - не що інше, як масштаб дозволеного: Не кради, Не зачіпай честі та гідності іншої, дотримуйся чистоту, пристойностіость і т.д. у разі порушення необхідних для нормального суспільного розвитку правил співжиття винного чекає кара, ступінь репресивності якої залежить від тяжкості порушення. Правопорушення, що посягають на громадський порядок, таким чином, зазіхають на весь комплекс нормативних відносин, які регулюють нормальний, суспільно значимий процес життєдіяльності, а кожне конкретне протиправна дія порушує конкретне, нормативно певне ставлення, існуючі заради необхідності дотримання громадського порядку.
Для виконання покладених на органи внутрішніх справ обов'язків по захисту життя, здоров'я, прав і свобод громадян, власності, інтересів суспільства і держави від протиправних посягань законодавство наділяє співробітників поліції правами щодо застосування різних примусових заходів, у тому числі адміністративного припинення.
Список літератури
1. Конституція РФ від 12.12.1993 (в ред. Від 05.02.2014 № 2-ФКЗ)//Консультант плюс.
. Кодекс Російської Федерації про адміністративні правопорушення (КоАП РФ) від 30.12.2001 № 195-ФЗ (в ред. Від 2 014)//Консультант плюс.
. Кримінальний кодекс РФ (КК РФ) від 13.06.1996 N 63-ФЗ (в ред. Від 03.02.2014)//Консультант плюс.
. Закон РФ «Про поліцію» від 07.02.2011 № 3-ФЗ (в ред. Від 2014)//Консультант плюс.
. Бахрах Д.Н. Адміністративне право: Підручник.- М .: +2011.
. Васильєв Е.А. Спільні риси адміністративного правопорушення та злочини//Адміністративне право та процес.- 2 009.
