х, сприяння переведенню російської економіки на інноваційний шлях розвитку.
Найважливіше значення у сфері регулювання зовнішньоекономічних зв'язків Росії має Федеральний закон від 4 січня 1999 г. №4 - ФЗ «Про координацію міжнародних і зовнішньоекономічних зв'язків суб'єктів Російської Федерації».
У даному законі встановлені права регіонів:
на здійснення діяльності у сфері зовнішньоекономічних зв'язків;
на ведення переговорів та укладення угод.
Федеральний закон відповідно до ст. 72 Конституції Російської Федерації встановлює загальний порядок координації міжнародних і зовнішньоекономічних зв'язків суб'єктів Російської Федерації, містить правові гарантії забезпечення прав і законних інтересів суб'єктів Російської Федерації при встановленні і розвитку міжнародних та зовнішньоекономічних зв'язків.
Слід особливо підкреслити обов'язок суб'єктів Російської Федерації погоджувати проекти угод з МЗС Росії. Крім того, в Законі передбачені порядок реєстрації таких угод і координаційні функції федеральних органів.
Таким чином, у загальному вигляді можна виділити такі кошти координацію міжнародних і зовнішньоекономічних зв'язків суб'єктів федерації на федеральному рівні, як:
а) єдине законодавче регулювання порядку зовнішніх зносин суб'єктів федерації;
б) встановлення загальної процедури укладання угод суб'єктів федерації із зарубіжними партнерами;
в) надання консультативно-методичної допомоги суб'єктам федерації;
г) перевірка дотримання загальних нормативних положень;
д) забезпечення спільної і узгодженої діяльності суб'єктів федерації у зовнішній сфері.
Найважливішим регулятором сфери міжнародних та зовнішньоекономічних зв'язків суб'єктів федерації є Федеральний закон від 15 липня 1995 №101 - ФЗ «Про міжнародні договори Російської Федерації» (в ред. від 01.12.2007 р №318 -ФЗ). Два його положення мають особливе значення для суб'єктів федерації. По-перше, пропозиції щодо укладення міжнародних договорів до їх подання Президенту чи в Уряд Російської Федерації узгоджуються з органами державної влади відповідних суб'єктів федерації (п. 5 статті 9). Від останніх вимагається компетентне і зацікавлена ??участь. По-друге, на органи державної влади відповідних суб'єктів федерації покладено обов'язок забезпечення в межах їх повноважень виконання міжнародних договорів Російської Федерації (п. 3 статті 32). У даному випадку маються на увазі організаційні, фінансові та матеріальні заходи, орієнтація регіональних органів і господарюючих суб'єктів, послідовна реалізація міжнародних зобов'язань, коригування власних правових актів.
Велике значення має Постанова Уряду Російської Федерації від 14 грудня 1999 р №1390 «Про порядок реєстрації угод про здійснення міжнародних та зовнішньоекономічних зв'язків, укладених органами державної влади суб'єктів Російської Федерації» і Правила державної реєстрації угод про здійснення міжнародних та зовнішньоекономічних зв'язків, укладених органами державної влади суб'єктів федерації.
Міністерство юстиції Російської Федерації затвердив 28 листопада 2000 порядок організації роботи в даній сфері.
Визначено вимоги до угоди, до ув'язнення на угоду і порядок їх реєстрації.
Також зовнішньоекономічні зв'язки регулюють і положення Федерального закону від 8 грудня 2003 р №164 - ФЗ «Про основи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності» (в ред. від 06.12.2011 р №409 - ФЗ). Законом №164 - ФЗ визначаються засади державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності, повноваження РФ і суб'єктів РФ в області зовнішньоторговельної діяльності з метою забезпечення сприятливих умов для зовнішньоторговельної діяльності, а також захисту економічних і політичних інтересів Російської Федерації. Уточнюється розподіл компетенції між РФ і суб'єктами РФ, між органами федеральної влади в галузі зовнішньоторговельної діяльності, визначення основних понять (зовнішньоторговельна діяльність, імпорт і експорт), а також вводиться ряд нових понять (міжнародний транзит, зона вільної торгівлі, митний союз).
Законом №164 - ФЗ встановлюються основи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності на основі митно-тарифного і нетарифного методів, а також заборон і обмежень зовнішньої торгівлі послугами й інтелектуальною власністю і заходів економічного та адміністративного характеру.
У Законі №164 - ФЗ зазначено, що митно-тарифне регулювання - це метод державного регулювання зовнішньої торгівлі товарами, здійснюваний шляхом застосування ввізних і вивізних мит.
У свою чергу, нетарифне регулювання - ц...
