у така діяльність є підприємницькою, оскільки відповідає всім необхідним властивостям.
По-друге, така діяльність є незаконною; відсутня державна реєстрація суб'єкта підприємництва. Правовий режим незаконного підприємництва породжує різні правові наслідки. ГК РФ (п. 4 ст. 23) не дозволяє зазначеним особам посилатись відносно укладених ними при цьому угод на те, що вони не є підприємцями. Рівним чином, Податковий кодекс РФ вважає платником податків осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без державної реєстрації.
Логіка законодавця тут зрозуміла: з одного боку, захистити приватні інтереси сторони в цивільно-правовій угоді, з іншого - публічні інтереси держави за допомогою стягнення податку (збору).
У свою чергу, адміністративне та кримінальне законодавство встановлюють заходи юридичної відповідальності за незаконне підприємництво. Так, ст. 171 КК РФ передбачає кримінальну відповідальність за незаконне підприємництво, тобто здійснення підприємницької діяльності без реєстрації або без спеціального дозволу (ліцензії) у випадках, коли такий дозвіл (ліцензія) обов'язково, або з порушенням умов ліцензування, якщо це діяння зашкодило великий?? Щерба громадянам, організаціям або державі або пов'язане з отриманням доходу у великому розмірі.
У світлі сказаного можна зробити наступні висновки. Підприємництво - як уже було сказано, це економіко-правове поняття. Економічна природа підприємницької діяльності доповнюється юридичною формою. З позиції закону підприємництво повинно відповідати вимогам законодавства. В іншому випадку воно (підприємництво) є незаконним з усіма витікаючими звідси наслідками.
Тому при характеристиці законного підприємництва (п. 1 ст. 2 ГК РФ) слід виділити два критерії - предметний і суб'єктний. Використовуючи суб'єктний критерій, законодавець прямо вказав на необхідність державної реєстрації осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність. Без реєстрації (одно і без ліцензії) така діяльність незаконна. Більше того, юридична особа просто не існує поза державної реєстрації. Немає і фігури індивідуального підприємця без відповідної реєстрації.
Стосовно до незаконного підприємництва, на наш погляд, коректно використовувати словосполучення особа, яка здійснює підприємницьку діяльність, без державної реєстрації .
Навряд чи можна погодитися з твердженням про те, що діяльність приватнопрактикуючих осіб є підприємницькою. Один з вагомих аргументів - правова позиція Конституційного Суду РФ про публічно-правовий статус адвокатів і нотаріусів.
Правоздатність індивідуального підприємця - наступна важлива проблема. Правоздатність фізичної особи означає бути суб'єктом права. У літературі поширена думка про те, що правоздатність індивідуального підприємця носить універсальний характер. При цьому вчені, що розділяють цю точку зору, посилаються на ст. 23 і 49 ГК РФ. В силу п. 3 ст. 23 ГК РФ до підприємницької діяльності громадян, здійснюваної без утворення юридичної особи, відповідно застосовуються правила Кодексу, які регулюють діяльність юридичних осіб, які є комерційними організаціями, якщо інше не випливає із закону, інших правових актів чи істоти правовідносин.
Питання про правоздатності індивідуальних підприємців не є простим. По-перше, якщо порівнювати юридичні особи з фізичними особами (громадянами), то обсяг правоздатності колективних утворень значно менше обсягу правоздатності фізичних осіб. Більше того, в цьому порівняльному плані всі юридичні особи повинні володіти спеціальною правоздатністю, оскільки створені для здійснення певних цілей.
По-друге, зіставляючи правоздатність юридичних осіб, можна виділити універсальну і спеціальну правоздатність. ГК РФ (ст. 49) також розрізняє загальну і спеціальну правоздатність. За загальним правилом комерційні організації мають загальної правоздатністю. Виняток становлять унітарні підприємства, а також інші види організацій, передбачені законом.
Ці ж висновки можна поширити і щодо правоздатності індивідуальних підприємців. Фізична особа - носій універсальної правоздатності. У той же час фізичні особи, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, наділяються спеціальною правоздатністю.
На практиці це означає, що індивідуальний підприємець вправі займатися тільки тими видами діяльності, які зазначені у свідоцтві про реєстрацію. У свідоцтві обов'язково вказуються повне і точне найменування видів діяльності.
У той же час ми вважаємо, що наша пропозиція про спеціальної правоздатності індивідуальних підприємців не кореспондується з правилами (нормами) ГК РФ і спеціальних законів. З погляду Кодексу та прийнятих його розвиток деяких законів правоздатність осіб, які здійснюють пі...