го суду з прав людини становить шість років, однак половина з них переобирається раз на три роки.
У своїй повсякденній діяльності судді працюють по палатах, у кожної з яких є свій голова. Крім того, кожен раз обирається новий Голова ЄСПЛ. Організаційною діяльністю ЄСПЛ займається Секретаріат. Комітети, палати і Велика палата суддів різняться в залежності від кількості їх учасників. Так, в силу положень частини 1 статті 27 Конвенції, до комітету входить троє суддів, в палату - сім суддів, у Велику палату - сімнадцять.
У юрисдикцію Суду входять індивідуальні або групові приватні скарги, що стосуються порушення прав і свобод, зазначених у Конвенції 1950 роки, державами-членами даної Конвенції. Також даний орган повноважний розглядати міждержавні скарги. І, звичайно ж, в силу положень статті 47 Конвенції, ЄСПЛ може виносити «консультативні висновки з правових питань, які стосуються тлумачення Конвенції та протоколів до неї».
Деякі вчені вважають наявність певних жорстких процедурних умов подачі скарг до ЄСПЛ істотним недоліком європейської системи захисту прав людини. Однак на наш погляд, дані умови є мінімально необхідними для забезпечення належного контролю за допустимостью розгляду зазначених скарг в рамках судового засідання. Загальна завантаженість ЄСПЛ на справжній момент є досить високою. У тому ж випадку, якщо виникне можливість для розгляду неналежних або малозначних жалоб, обсяг справ у Суді зросте в кілька разів, що сильно утруднить своєчасне і об'єктивний розгляд інших скарг.
Отже, коротко перерахуємо умови прийнятності скарг, зазначені у статті 35 Конвенції:
) всі внутрішні засоби захисту повинні бути вичерпані;
) з часу винесення остаточного рішення по справі має пройти не більше шести місяців;
) скарга не повинна бути анонімною;
) скарга не повинна бути аналогічна тій, яка «вже було розглянуте Судом або вже є предметом іншої процедури міжнародного розслідування чи врегулювання, і якщо вона не містить нових фактів у справі»;
) скарга необґрунтована або являє собою зловживання правом на подання заяви.
Якщо ЄСПЛ вважатиме заяву неприйнятною, він має право відхилити її на будь-якій стадії судового розгляду. У тому випадку, якщо скарга визнана задовольняє вищезазначеним умовам, Суд продовжує її розгляд за участю представників зацікавлених сторін і, при необхідності, проводить судове дослідження. Сторони також мають право укласти мирову угоду, яка затверджується Судом. За загальним правилом всі судові засідання проходять у відкритій формі.
За результатами розгляду скарги ЄСПЛ виносить остаточне постанову, яка, однак, у виняткових випадках може бути оскаржене у Велику палату і передано в даний орган для повторного розгляду. В силу положень частини 1 статті 46 Конвенції, її держави-учасниці зобов'язуються виконувати постанови ЄСПЛ. Нагляд за виконанням зазначених постанов здійснює Комітет міністрів Ради Європи.
В цілому можна говорити про те, що Європейський суд з прав людини є найважливішим органом, що діє в рамках європейської системи захисту прав людини. Ефективність його діяльності доведена тим, що більшість постанов Суду виконуються державами. Той факт, що число скарг до ЄСПЛ з кожним роком тільки збільшується, свідчить про те, що громадяни різних держав більше довіряють міжнародним, а не внутрішнім засобам захисту, що свідчить як про недоліки останніх, так і про достоїнства перших.
Ще одним найважливішим органом в рамках другого елементу системи є Комісар Ради Європи з прав людини, основним завданням якого є звернення уваги на права людини та їх дотримання в рамках Ради Європи. Дана посадова особа вибирається Комітетом міністрів із трьох запропонованих кандидатур на шестирічний термін. Компетенція даної посадової органу є вельми вузькою. Так, він може лише аналізувати становище в галузі прав людини в країнах-учасницях Ради Європи та підготовляти відповідні повідомлення з цього приводу. Комісар не наділений правом розглядати індивідуальні скарги.
Вище ми вже торкалися Комітету проти тортур, організованого на виконання положень європейської Конвенції по боротьбі з тортурами 1987 року. Даний Комітет здійснює свою діяльність тільки в одному вузькому напрямі. В рамках Ради Європи функціонує ще один такий же спеціалізований орган - Європейська комісія по боротьбі з расизмом і нетерпимістю. Вона була організована в 1993 році і наділена низкою повноважень. До таких повноважень належить:
) проведення моніторингу в галузі захисту прав людини в країнах-учасницях в контексті проявів расизму, ксенофобії, антисемітизму і нетерпимості в цих країнах;
) складання доповідей та рекомендаці...
