забезпечення миру і безпеки людства, а також запобігання злочинам raquo ;. Шляхи і засоби вирішення таких завдань визначає ч. 2 тієї ж статті: Для здійснення цих завдань справжній Кодекс встановлює основу і принципи кримінальної відповідальності, визначає, які небезпечні для особистості, суспільства або держави діяння визнаються злочинами, і встановлює види покарань та інші заходи кримінально-правового характеру за вчинення злочинів .
Суспільна небезпека відрізняє злочину від незлочинні правопорушень. Основним складовим крімінообразующім елементом суспільної небезпеки служать характер і величина заподіяного збитку (шкоди). Далі, крімінообразующімі компонентами суспільної небезпеки виступають: груповий характер скоєння злочину, витонченість способів досягнення кримінального результату, низовина мотивів і цілей діяння, використання службового становища. Новий КК зробив чимало для того, щоб ввести в склади злочинів ознаки перерахованих елементів і тим самим полегшити непросту задачу розмежування злочинів і проступків. Розміри прямих матеріальних збитків у всіх можливих випадках визначені в примітках до відповідних статей Кодексу. Фізичний шкода здоров'ю від легкого до важкого визначається Правилами судово-медичної експертизи тяжкості шкоди здоров'ю, затвердженими наказом міністра охорони здоров'я РФ від 10 грудня 1996 N 407 і погодженими з Генеральною прокуратурою РФ, Верховним Судом РФ, Міністерством внутрішніх справ РФ.
Новий КК правильно відмовився від адміністративної юрисдикції в статтях, за якими колишній Кодекс карав діяння лише після повторного протягом року його вчинення після винесення за нього адміністративної санкції. Законодавець при визначенні того, якої галузі права віддати перевагу в регулюванні тих чи інших видів відповідальності, прагнув дотримувати наступне правило: у прикордонних випадках пріоритет мають не кримінальні, а інші галузі права: цивільне, адміністративне, дисциплінарне, податкове та інш. Останні більш оперативні і гуманні.
Охоронна завдання, як бачимо, розкривається як охорона особистості, її прав і свобод, природного середовища, інших інтересів суспільства і держави від злочинних посягань, а також забезпечення охорони миру і безпеки людства.
Засоби рішення охоронної завдання: а) закріплення підстав і принципів кримінальної відповідальності; б) визначення кола діянь, які декларуються злочинними, іншими словами, межі криміналізується?? ії діянь; в) встановлення покарання за них, тобто педалізації злочинів та інших заходів кримінально-правового характеру.
Положення про кримінальному законі, підставі кримінальної відповідальності та принципах такої, понятті злочину та його видах, покаранні і його цілі, індивідуалізації покарання і звільнення від нього складають компетенцію Загальної частини КК РФ. Криміналізація діянь у вигляді визначення конкретних злочинів проводиться нормами Особливої ??частини КК РФ. Вони ж визначають види і розміри покарань за злочини.
Проблема криміналізації діянь належить до числа найбільш складних і одночасно відповідальних. Вона особливо актуальна стосовно до злочинів невеликої тяжкості, часто стоять на межі адміністративних, дисциплінарних, цивільних проступків і, як правило, носять масовий характер (наприклад, не злісне порушення правил торгівлі або виробництва промислової). Кримінально-правову заборону повинен бути соціально та криминологически обумовлений і юридично обґрунтований таким чином, щоб закон працював, був більш ефективним у боротьбі з відповідними суспільно небезпечними діяннями, ніж інші правові норми.
Правильна педалізація злочинів визначається, насамперед, виваженістю співвідношення виду та розміру покарання з характером і ступенем суспільної небезпеки злочину. Наприклад, конфіскація майна ефективна і справедлива як санкція за тяжкі корисливі злочини, а позбавлення права займатися професійною діяльністю - за злочини по службі. Тяжкість злочинів, рецидив небезпека особи безпосередньо впливають на розміри і види покарань. Покарання завжди повинно відповідати вимогам справедливості, гуманізму, особистої і винної відповідальності.
Попереджувальна (профілактична) завдання кримінального законодавства виражається у недопущенні вчинення злочинів. Вона вирішується наступними основними засобами: а) загальною превенцией кримінального закону; б) загальної та спеціальної превенцией покарання; в) нормами про добровільну відмову від злочину; г) нормами про діяльному каятті; д) нормами про обставини, що виключають злочинність діяння; е) нормами з подвійною попереджувальної спрямованістю * (12).
Оголосивши те, чи інше діяння злочинним і встановивши в санкціях норм покарання, кримінальний закон робить стримуючий психічний вплив самої загрозою покарання. Правильна криміналізація і педалізація злочи...
