ня НС. Система прогнозування досить складна, в неї входять довгострокові циклічні прогнози на конкретні періоди, середньострокові прогнози, короткострокові декадні прогнози, щоденні прогнози і екстрені попередження, здійснювані різними підсистемами, установами та ланками МНС. Причини неякісних прогнозів можуть бути різні: брак фахівців належного рівня, відсутність у населення інформації про те, як потрібно діяти в тій чи іншій ситуації, і знань про особливості розвитку різних видів техногенних і природних катастроф.
Вважаю за необхідне зупиниться докладніше на системі оповіщення населення про загрозу виникнення або про виникнення надзвичайних ситуацій або, що більш відповідає положенню справ, на її відсутності. Актуальність питання показала ситуація на Кубані в липні 2012 року. Повінь у Краснодарському краї 2012 розбурхало Росію своєю раптовістю і масштабом. За офіційними даними, число постраждалих склала 34 тисяч людей, загиблих офіційно - 171 чоловік. Проте відразу після катастрофи і, по суті, досі, соціальні мережі вибухають заявами про те, що достовірніше дані утаиваются владою, що реальний масштаб лиха набагато більше. У той час, як телебачення і преса давали звіти про ліквідацію наслідків катастрофи, очевидці стверджували, що техніки не вистачає, а рятувальники працюють незлагоджено. З'явилася навіть інформація, що волонтерів викривали в спецівку співробітників МНС і «створювали видимість». Однак це дещо інший питання.
Що стосується системи оповіщення, на цьому прикладі видно, що вона не спрацювала взагалі. Чому? Чому людям в обмін на матеріальну допомогу пропонувалося підписати папір про те, що їх сповістили про повінь, але вони самі вирішили залишитися? З бюджету Кубані на створення системи оповіщення про НС тепер виділено понад 700 000 000 рублів. А в ту фатальну ніч, коли люди вже спали, на підйом води на 7 метрів не зреагувало жоден пристрій, а чи було воно? Хоча стверджується, що по телебаченню була пущена біжучий рядок з попередженням про повінь, а разом з тим було відключено електрику. Друге питання - розсилка sms-повідомлень з попередженням. Проте в даному випадку вона не може бути основною інформаційною базою в систе?? е оповіщення, що пов'язане з їх нерентабельністю, особливо в сільській місцевості. Після цих подій в Кримську були встановлені гідропії, що працюють на сонячних батареях і тому працюють безперебійно. З'явилися пізніше заголовки газет «На МНС сподівайся, а сам не зівай» якнайкраще характеризують сформовану ситуацію. Населення беззбройним перед стихією, а захистити його нікому.
Необхідно, я вважаю, торкнутися теми медичної допомоги при надзвичайних ситуаціях, так як ця проблема актуальна і до кінця не вирішена. Існуюча система організації меддопомоги має багато недоліків, вона досить громіздка, часто підпорядкована різним структурам. Звідси відсутність єдиної координації при наданні допомоги потерпілим на етапах їх сортування, евакуації, лікування та реабілітації. Під час надзвичайної ситуації в тому чи іншому регіоні існуючих там медичних установ завжди недостатньо. Ця проблема піднімалася на федеральному рівні. З метою вдосконалення надання спеціалізованої медичної допомоги при НС в системі Федерального медико-біологічного агентства була створена єдина багаторівнева система організації такої допомоги.
Не можна не сказати про волонтерів. Багато чого сказано про бездушність і байдужості молоді до держави, про нібито забутому патріотизмі. Однак саме молоді хлопці та дівчата за сотні кілометрів їдуть з метою надати допомогу. А часто буває саме так, що професіоналів-рятувальників хвилює кількість врятованих життів і їх не можна в цей дорікати. А психологічна допомога часто виходить саме від волонтерів. Професійні психологи стверджують, що без вивчення первинних реакцій на стрес неможливо підготувати людину до кризової ситуації і виходу з неї. Безумовно, частка істини тут є. Але тим не менш на реальних прикладах (на тій же ситуації з Кримському) видно, що пересічний житель швидше розповість про свої переживання волонтерам, ніж психологу-співробітнику МНС.
Підводячи підсумок, можна сказати, що мета управління, що складається в захист населення і територій від природних небезпек, в Росії не завжди благополучно досягається, гальмується бюрократизацією. Об'єктивна неподоланість природних небезпек і висока невизначеність, неповнота інформації про них і їхньому сприйнятті є причинами зростання пріоритету знань про природні ризики й способи їхнього зниження, що не може бути не відзначено. Але головне, на мій погляд, щоб поліпшувався морально-етичний клімат у вигляді впевненості всіх громадян, що у разі стихійного лиха порятунок і допомогу гарантовані державою.
Висновок
В останні десятиліття бурхливо розвиваються наука і техніка, відбувається концентрація енергети...
