де.
Як і раніше зберігаються проблеми в правовому регулюванні питань виїзду, зокрема висилки, іноземних громадян, включаючи іноземних працівників, за межі території Російської Федерації. За російським законодавством мігрант - іноземний громадянин або особа без громадянства - може бути висланий за межі Російської Федерації трьома способами: за допомогою процедури депортації, реадмісії та через застосування адміністративного видворення. Правова природа зазначених заходів примусу різна: процедуру депортації можна вважати мірою державного примусу, спрямованої на припинення незаконного перебування на території держави іноземних громадян та осіб без громадянства, в той час як адміністративне видворення - вид адміністративного покарання. До міру державного примусу можна віднести і реадмісію, хоча вона нерідко спричиняє для обличчя наслідки, зіставні з наслідками, застосовуваними при адміністративному покаранні. У зв'язку з цим не можна вважати обгрунтованим змішання понять депортації, реадмісії і адміністративного видворення в нормах чинного міграційного законодавства, у тому числі в частині закріплення однакових правових последствий їх застосування.
Відсутність належно встановленої процедури прийняття рішення про депортацію та порядку її здійснення не забезпечує достатніх гарантій проти зловживань з боку органів державної влади. Іноземні громадяни, які підлягають депортації, за рішенням суду містяться в спеціально відведених приміщеннях органів внутрішніх справ або в спеціальних установах, створюваних у порядку, встановленому законом суб'єкта РФ, до виконання рішення про депортацію. Однак не всі суб'єкти Федерації на сьогоднішній день прийняли відповідні закони, що не забезпечує необхідної законодавчої основи для реалізації рішень судів.
Безумовно, зазначені проблеми не вичерпують всього спектру труднощів, що існують у сфері правового регулювання міграційних відносин. Як і раніше залишаються невирішеними питання правового забезпечення інтеграції іммігрантів в Росії. Мігранти, які прибувають з-за кордону, як правило, слабо володіють російською мовою, знаннями про культурну спадщину і про історію Росії, про основи російського законодавства, погано орієнтуються в реаліях російського побуту. Без соціально-культурної адаптації мігрантів з числа іноземних громадян важко зберегти міжнаціональний мир і злагоду, соціальну безпеку в суспільстві. Вважаємо, що більш ефективно проблеми інтеграції та адаптації мігрантів можуть бути вирішені за допомогою програмно-правових засобів регулювання. При цьому підхід до вирішення даних проблем, очевидно, повинен носити диференційований характер залежно від категорії мігрантів: якщо відносно співвітчизників, які прибули на постійне місце проживання в Російську Федерацію, мова повинна йти про їх повної інтеграції, то відносно тимчасово перебувають в Росії іноземних громадян доцільніше ставити питання не про інтеграцію, а скоріше про їх адаптацію, оскільки інтеграція мігрантів - це довший і складніший процес, що вимагає вироблення довгострокових рішень.
Список використаних джерел та літератури
1. Андріченко Л.В., Бєлоусова Є.В. Коментар законодавства про вимушених переселенців і про біженців (постатейний). М., 1998.
2. Васильєва Л.М. Законодавство у сфері міграції: проблеми і перспективи//Журнал російського права. 2006. № 1.
. Хабрієва Т.Я. Міграційне право як структурне утворення російського права//Журнал російського права. 2007. № 11.
. Хабрієва Т.Я. Динаміка розвитку міграційного законодавства в сучасній Росії//Журнал російського права. 2010. №10
