жрегіональну мобільність і тими, хто в неї включитися не може. Звідси також різке зростання освітньої нерівності.
Другий контекст - це формування інноваційної економіки як нового і найбільш швидко зростаючого укладу, який задає абсолютно нові вимоги до типів знань і кваліфікацій.
Третій контекст - це зростання значення мережевих форм організації, транспрофесіоналізації мереж і що випливають звідси вимоги до людському потенціалу, який може працювати в цих мережевих формах.
Четвертий контекст - це все, що пов'язано з синергетикою, колективністю, кооперативністю і умінням включатися в системи кооперованою діяльності.
П'ятий контекст - це підвищення рівня безпеки особистості як базису, на основі якого людина може не просто реалізувати свої потреби і цілі, а й забезпечити свою економічну безпеку.
Ми виділяємо три наскрізні компетенції, формування яких, на наш погляд, варто сьогодні на порядку денному нової культурної революції:
професійна компетенція (можливість руху за ринками праці);
освітня компетенція (можливість підвищення рівня освіченості);
економічна або бізнес компетенція (можливість забезпечення економічної безпеки особистості).
На підставі даної класифікації, ми виділяємо три ключові зони розвитку людського потенціалу:
розвиток сучасних кваліфікацій (знання, умінь, навичок, здібностей) в освітніх системах;
створення тренінгових «майданчиків» з формування компетенцій та підтриманню компетентнісного тонусу населення;
формування інфраструктур капіталізації людського потенціалу не тільки в приватному, але й у державному та громадському секторах (робочих місць).
Таким чином, сучасна орієнтація на перехід до інноваційної економіки, і прагнення до її вищого етапу розвитку - економіки знань, вимагає нових підходів до розгляду змісту соціальної політики, тому людські ресурси - це носій знань і компетенцій, що розглядається як джерело стійкого соціального та економічного розвитку регіону. Тому крім традиційних аспектів реалізації соціальної політики повинна мати місце політика розвитку компетенц?? ї населення, як її складова. Основою даної складової соціальної політики виступає необхідність класифікації компетенцій населення для більш глибокого вивчення та аналізу даної проблеми. Компетенції є керуючою інстанцією по відношенню до цілого ряду людських якостей: обсягом знань, навичкам, звичкам, здібностям. Розвиток компетенцій населення має стати одним ключових напрямів соціальної політики.
1.2 Використання позитивного зарубіжного досвіду активізації соціальної політики регіону на основі розвитку компетенцій населення
У сучасних умовах розвитку знанієвої економіки промислово розвинені країн ведуть активну політику в галузі вдосконалення соціальної політики, привносячи в традиційний механізм регулювання нові ідеї та напрямки. Величезні переваги у створенні стабільних умов для зростання якості життя, створення і розвитку економіки знань, інформаційного суспільства, розвитку громадянського суспільства мають країни з накопиченим якісним людським капіталом. Це країни з освіченим, здоровим і оптимістичним населенням, конкурентоспроможними професіоналами світового рівня у всіх видах економічної діяльності, в освіті, науці, управлінні та інших сферах.
Розуміння і вибір компетенцій населення в якості чинника розвитку соціальної політики буквально диктує системний і комплексний підхід при розробці концепції або стратегії розвитку та ув'язки з ними всіх інших приватних стратегій і програм. Це випливає із сутності компетентнісного підходу як багатокомпонентного чинника розвитку. Причому цей диктат особливо виділяє умови життя, роботи і якість інструментарію фахівців, що визначають креативність і творчу енергію країни.
У той же час частка некваліфікованої праці у ВВП розвинених країн і країн, включаючи Росію, стає все менше, а в технологічно передових країнах вона вже зникаюче мала. Будь-яка праця нині в цивілізованій країні вимагає освіти знань для спілкування з оточенням і підтримки високої якості праці в будь-якому вигляді трудової діяльності.
Таким чином, розвиток компетенцій населення виступає найважливішим чинником в нових моделях розвитку національної соціально-економічної системи. У зв'язку з чим з'являється необхідність оцінки і вимірювання впливу даного чинника на темпи економічного зростання і підвищення рівня соціально-економічного розвитку різних країн, їх регіонів, видів економічної діяльності та секторів економіки. Має місце лише деяка наближена оцінка вимір впливу зазначеного фактор...