и Російської Федерації.
. Відповідальність за недотримання заборон, передбачених цією статтею, встановлюється цим Законом та іншими федеральними законами.
Відповідно до ст. 17 ФЗ №79 від 27.07.04, у зв'язку з проходженням цивільної служби цивільного службовцю забороняється брати участь на платній основі в діяльності органу управління комерційної організацією, за винятком випадків, встановлених федеральним законом.
Слід зазначити, що перелік органів управління конкретних видів комерційних організацій визначається Цивільним кодексом РФ і/або федеральними законами. Так, у товаристві з обмеженою відповідальністю вищим органом є загальні збори його учасників. Поточне керівництво діяльністю товариства здійснює підзвітний загальним зборам його учасників виконавчий орган (колегіальний і/або одноособовий) (ст. 91 ГК РФ). Вищим органом управління виробничим кооперативом є загальні збори його членів. У кооперативі з числом членів більше п'ятдесяти може бути створена наглядова рада, яка здійснює контроль за діяльністю виконавчих органів кооперативу. Виконавчими органами кооперативу є правління та/або його голова. Вони здійснюють поточне керівництво діяльністю кооперативу та підзвітні наглядовій раді та загальним зборам членів кооперативу (ст. 110 ЦК України). З урахуванням сказаного, на особа, що заміщає посаду, яка, відповідно до цивільного законодавства, не відноситься до посади, створюються в органах управління комерційною організації, наприклад, посаду заступника генерального директора товариства з обмеженою відповідальністю, заборона, встановлена ??п. 1 ч. 1 ст. 17 ФЗ №79 від 27.07.04, не поширюється.
Необхідно також враховувати, що участь у діяльності органу управління даною організацією може здійснюватися на безоплатній основі, що не тягне за собою порушення вказаної заборони. Так, особа може виконувати обов'язки члена ради директорів (наглядової ради) акціонерного товариства або товариства з обмеженою відповідальністю безоплатно або за рішенням загальних зборів акціонерів в період виконання ним своїх обов'язків йому може виплачуватися винагорода і/або компенсуватися витрати, пов'язані з виконанням ним функцій члена ради директорів (наглядової ради) товариства (ст. 64 Федерального закону від 26 грудня 1995 р Про акціонерні товариства 23, ст. 32 Федерального закону від 8 лютого 1998 р Про товариства з обмеженою відповідальністю 24). Члени ради споживчого товариства виконують свої повноваження на громадських засадах, голова ради споживчого товариства виконує свої повноваження, як правило, на громадських засадах (п. 2 ст. 19 Закону РФ від 19 червня 1992 Про споживчу кооперацію (споживчих товариства, їх спілки) у Російській Федерації 25). Відносини ж між суспільством і одноосібним виконавчим органом суспільства (директором, генеральним директором) і членами колегіального виконавчого органу товариства (правління, дирекції), у тому числі в питаннях оплати праці, в частині, що не суперечить зазначеному закону, регулюються трудовим законодавством (ст. 69 Федерального закону Про акціонерні товариства ). Відповідно, виконання обов'язків одноосібного виконавчого органу або члена колегіального виконавчого органу товариства здійснюється виключно на оплатній основі (ст. 15 Трудового кодексу РФ). Безкоштовне здійснення функції одноосібного виконавчого органу або виконання обов'язків члена колегіального виконавчого органу товариства свідомо буде носити характер порушення трудового законодавства.
Звертає на себе увагу, що даному забороні в деяких випадках кореспондує відповідна заборона, що міститься в цивільному законодавстві. Так, керівник унітарного підприємства не вправі бути засновником (учасником) юридичної особи, обіймати посади та займатися іншою оплачуваною діяльністю в державних органах, органах місцевого самоврядування, комерційних і некомерційних організаціях, крім викладацької, наукової та іншої творчої діяльності, займатися підприємницькою діяльністю, бути одноосібним виконавчим органом або членом колегіального виконавчого органу комерційної організації, за винятком випадків, якщо участь в органах комерційної організації входить в посадові обов'язки даного керівника, а також брати участь у страйках (ст. 21 Федерального закону від 14 листопада 2002 р Про державних і муніципальних унітарних підприємствах 26).
Одним з найважливіших заборон, встановлюваних державним службовцям, є заборона на здійснення підприємницької діяльності. Як зазначалося вище, цивільний службовець має право виконувати іншу оплачувану роботу. Під іншою оплачуваною роботою слід розуміти як роботу за трудовим договором, так і іншу роботу, яка не відноситься до підприємницької діяльності. Наприклад, нотаріальна або адвокатська діяльність не є підприємницькою (ст. 1 Основ законодавства Російської Федерації про нотаріат, ст. 1 Федерального закону від 31 травня 2002 р...
