з лібералізації економічної діяльності.
Першої, основоположною рисою НЕПу стала заміна продрозкладки продподатком, який був в два рази менше, відомий заздалегідь, стягувався диференційовано. Бідняки звільнялися від здачі деяких, а в окремих випадках всіх видів продуктів. Кругова порука за здачу податку скасовувалася. Все, що залишилися після здачі податку надлишки залишалися в повному розпорядженні селян. Одночасно було знято заборону на оренду землі і наймання робочої сили на селі. Ці заходи створювали умови для підвищення зацікавленості селян у розширенні оранки, поліпшенні відпрацювання землі, підвищенні врожайності і продуктивності свого господарства.
Друга риса НЕПу полягала у вирішенні приватної торгівлі хлібом і сільгосппродуктами, що залишилися після виконання продподатку. Селяни отримували можливість вільно продати надлишки продукції свого господарства і купити необхідні собі промтовари та інвентар.
Третьою рисою НЕПу було визначення посередників у вільному товарообміні між містом і селом в особі кооперації і приватних осіб, що діяли на комісійних засадах - приватних торговців.
Четверту риску НЕПу становили заходи щодо створення фонду необхідних товарів для закупівлі на них продаються селянами надлишків хліба, м'яса, молока, яєць та інших сільгосппродуктів. Було вирішено провести закупівлю товарів за кордоном, використовуючи для цього золото з держзапасів і частина заготовленого сільгоспсировини. Але головним джерелом отримання товарів повинна була стати власна промисловість. Тому були намічені великі заходи з її пожвавлення.
Заходи щодо розвитку промисловості намічалися в умовах крайньої нестачі державних ресурсів. У зв'язку з цим було вирішено залишити у віданні держави найважливіші галузі промисловості, великі підприємства, які повинні були діяти на основі госпрозрахунку. Їм виділялися сировинні, продовольчі та фінансові ресурси, додаткову частину яких вони мали придбати самостійно як усередині країни, так і за кордоном.
Інші підприємства, які держава не могла забезпечити за свій рахунок, здавалися в оренду кооперативам, товариствам, та іншим об'єднанням і приватним особам. До кінця 1923 р. було передано в оренду понад 7 тис. в основному дрібних підприємств, які виробляли предмети споживання. Окремі підприємства здавалися в концесії іноземним компаніям або підприємцям. До 1927 р. було укладено 172 концесійних договору. Інші підприємства могли бути закриті.
Намічалося розвиток кустарної і дрібної промисловості, особливо шляхом кооперування дрібних виробників.
Таким чином, введення НЕПу стимулювало сільськогосподарське виробництво, відновлення і розвиток промисловості, посилювало господарські зв'язки між містом і селом, дозволяло розвивати ринкові та госпрозрахункові відносини, створювало впевненість у населення і політичну стабільність суспільства, забезпечувало подолання кризового стану і зміцнення державної влади в країні.
утвердитися в умовах НЕПу багатоукладна економіка країни почала успішно розвиватися. У 1922/1923 господарському році продукція сільського господарства досягла 70% від довоєнного рівня. Велика промисловість піднялася лише до 39% цього рівня.
Прагнучи стимулювати більш активний розвиток промисловості уряд зобов'язав держпідприємства д...
