е від державної влади.
· Покликане для вирішення питань місцевого значення.
· наділяється економічної та фінансової базою, насамперед, має свою муніципальну власність і самостійно формований місцевий бюджет;
· може здійснювати й окремі державні повноваження за дорученням держави, але тоді воно наділяється додатковими засобами.
· самостійно від держави в межах своїх прав. гарантовано від довільного втручання державних органів у свою діяльність і необгрунтованою скасування актів.
· користується підтримкою держави.
· Органи МСУ не входять до системи органів державної влади.
· МСУ залежно від адміністративно-територіального поділу, як правило, сформованого історично.
Система місцевого самоврядування включає три елементи:
1) місцеву адміністрацію;
2) місцеві референдуми, збори, сходи та інші форми безпосередньої демократії;
) органи територіального громадського самоврядування.
Економічною основою місцевого самоврядування є муніципальна власність. Економічні, правові та організаційні питання управління муніципальної власністю регулюються тільки законом. У компетенцію органів місцевого самоврядування входить: управління муніципальної власністю; формування, затвердження і виконання місцевого бюджету; встановлення місцевих податків і зборів; охорона громадського порядку; інші питання місцевого значення. ТОС - територіальне громадське самоврядування (управдом, Улічка, садівничі кооперативи і т.д.). Функціональне самоврядування - функції публічного освіти здійснюють зовсім інші особи - дружинники, товариські суди. У наші дні Територіальне громадське самоврядування і функціональне самоврядування в Росії не розвинене на офіційному рівні.
Питання 65. Безпосередня реалізація права: поняття і форми
Реалізація права - це втілення права в життя, здійснення права спеціальними способами. До способів реалізації права відносять форми безпосередньої реалізації та застосування права як спеціальну форму реалізації права. Для безпосередньої реалізації права характерно невтручання держави, дані форми реалізації залежить лише від волі безпосередніх учасників правовідносин. Безпосередня реалізація права складається з використання, виконання і дотримання. Використання - безперешкодне здійснення (або утримання від) дій відповідно до суб'єктивними правами, що входять в правовий статус громадянина. Використанням є вчинення юридично значимих дій суб'єктами приватного права виходячи з їх правоздатності та суб'єктами публічного права виходячи з їх компетенції, тобто використання права завжди залежить від загальної або спеціальної правоздатності, властивою суб'єкту правовідносин. Для виконання характерна наявність права у одного суб'єкта і наявність кореспондуючих обов'язків у іншого суб'єкта. Виконання права - це виконання активної обов'язки, тобто вчинення тих дій, які передбачені нормою права і / або укладеними на її основі договорі, або на основі індивідуального акта застосування права. Дотримання права - це виконання пасивної обов'язки по які порушення існуючих норм. У вузькому сенсі під дотриманням права розуміють виконання передбаченого законом порядку оформлення, здійсн...
