ликого обсягу внутрішніх функцій держави. У ньому спочатку було утворено чотири основних структурних підрозділи, так званих експедицій.
У компетенцію першій з них входило Завідування справами народного продовольства і соляної частини raquo ;, а третя - експедиція державного господарства - займалася питаннями удосконалення землеробства raquo ;, управляла державними фабриками і заводами, видобутком торфу, кам'яного вугілля, забезпечувала переселення селян на нові землі, стежила за станом доріг. У 1806 році обидві ці експедиції МВС були об'єднані. Четверта експедиція називалася експедицією громадського піклування raquo ;. У її веденні були лікарні, богоугодні заклади raquo ;, утримання в'язниць.
Управління поліцією перебувало в компетенції другої експедиції. Вона називалася експедицією спокою і благочиння і складалася з двох відділень. На перше відділення покладалися збір відомостей про пригодах, запобігання неправдивих чуток raquo ;. У завдання сільської поліції входило і спостереження за покорою селян законної влади raquo ;, Друге відділення керувало міською поліцією і пожежниками командами. У нього також прямували скарги на поліцію.
Першим міністром внутрішніх справ був призначений граф Кочубей Віктор Павлович, найбільший державний діяч Росії першої половини XIX століття, один з ініціаторів та авторів проекту створення міністерств. (В. П. Кочубей - єдиний зі всіх міністрів удостоєний честі бути зображеним на пам'ятнику на честь тисячоліття Росії, відкритому в Новгороді в 1862 році). Його заступником став також один з членів негласного комітету та особистий друг імператора Олександра I Павло Олександрович Строганов. Начальником канцелярії міністерства внутрішніх справ був призначений став потім знаменитим державним діячем, світило російської бюрократії Сперанський Михайло Михайлович. Канцелярія МВС стала своєрідним штабом, в якому готувалися проекти вдосконалення діяльності, розвитку структури, уточнення функцій не тільки МВС, але й інших міністерств.
Для стеження за реорганізаціями, що відбувалися в МВС, при канцелярії було створено Товариство дворян з 10 осіб, яке крім зв'язків з повітовими і губернськими дворянськими зборами повинно було описувати історичний початок і зміни в кожній частині міністерства.
Одним з перших питань, які довелося вирішувати керівництву МВС, було матеріальне забезпечення службовців поліції, Вони не могли жити за коштами внаслідок мізерності одержуваних ними окладів raquo ;, що нерідко призводило до реалізації ними можливостей, що були у поліцейських для отримання небезгрішно доходів raquo ;. За ініціативою МВС у кошторису міських витрат були включені спеціальні статті на утримання поліції: на платню по штату, на провіант і обмундирування, на фураж, зміст пожежного інвентарю, на дрова, свічки.
Помітним явищем суспільно-політичного, культурного життя Росії на початку XIX століття стало видання міністерством внутрішніх справ в 1804-1809 рр. першого в історії країни офіційного періодичного журналу. Він називався Санкт-Петербурзький журнал raquo ;. У його виданні брали участь міністр внутрішніх справ В. П. Кочубей, М. М. Сперанський і навіть сам імператор Олександр I. У першому розділі журналу публікувалися імператорські укази, розпорядження Сенату, міністерств.
Великий суспільний резонанс викликала публікація в Санкт-Петербурзькому журналі звітів міністра внутрішніх справ про діяльність довіреного йому відомства. Були оприлюднені відомості про кількість умисних вбивств, самогубств, ненавмисних смертей raquo ;, тобто що відбулися в результаті нещасних випадків, пожеж. Як з подивом відзначав один з іноземних спостерігачів в Росії, вперше публіці розкривалися навіть обурення, викликані незадоволенням селян raquo ;. У другому розділі журналу публікувалися матеріали про організацію та діяльність державних установ і, зокрема, поліції, в'язниць в зарубіжних країнах, а також статті з питань права, економіки.
З 1809 по 1819 рік МВС видавало офіційну газету Північна пошта raquo ;. Вона виходила два рази на тиждень і була найважливішим джерелом інформації для більшості населення країни (особливо в період Вітчизняної війни 1812 року) про події, що відбуваються в Росії і за кордоном.
У 1806 році на основі узагальнення та аналізу діяльності міністерства внутрішніх справ В. П. Кочубей і М. М. Сперанський підготували проект його реорганізації, який був затверджений Олександром I. Деякі функції по керівництву державним господарством були передані в інші міністерства та відомства. До складу МВС увійшов Поштовий департамент. Крім експедицій і входили до ниx відділень були утворені нові структурні підрозділи, так звані столи. У кожному відділенні було кілька столів, керованих столоначальникам.
