ереження сформованій договірної системи двосторонніх угод в галузі міжнародних автотранспортних перевезень і повідомлень з поступовою зміною і вдосконаленням існуючих законодавчо-правових основ, у тому числі що стосуються питань оподаткування та митних зборів у напрямку лібералізації зовнішньоекономічних відносин, що узгоджуються з принципами Світової організації торгівлі.
Сучасний етап розвитку зовнішньоекономічних зв'язків характеризується тенденцією до лібералізації торговельних відносин. Однак тут виникає ряд питань, пов'язаних з тим, що, відкриваючи свої кордони навіть для відносно вільного переміщення товарів і послуг, держава може втратити здатність забезпечувати свою економічну безпеку.
Важливим інструментом у вирішенні проблем, що виникають на сучасному етапі, є міжнародні джерела права. Інтернаціоналізація митних відносин виражається в заключеніісоюзов і багатосторонніх угод, вироблення єдиних тарифів, погоджених систем опису та кодування товарів, у створенні спільної системи безпеки і міжнародних організацій, що встановлюють правила, норми, процедури регулювання зовнішньоекономічної діяльності.
Що стосується білоруського ринку перевезень, то Митна Конвенція про міжнародне перевезення вантажів із застосуванням книжки МДП (Конвенція МДП) повинна застосовуватися всіма фізичними та юридичними особами як частина білоруського законодавства.
Процедура перевезення вантажів із застосуванням книжки МДП покликана спростити переміщення товарів через кордони інших держав. Проте її застосування накладає ряд обов'язків на перевізника. Умови, при яких застосовується процедура МДП, зазначені у ст. 3 Конвенції МДП. Дана стаття встановлює наступні вимоги:
) перевезення повинні проводитися в дорожніх транспортних засобах, составах транспортних засобів або контейнерах, попередньо допущених до перевезення, ссоблюденіем умов, зазначених у гл. III «а»; або в інших дорожніх транспортних засобах, інших составах транспортних засобів або інших контейнерах при дотриманні умов, зазначених у гл. III «с».
Додаток II Конвенції МДП встановлює «правила, що стосуються технічних умов, застосовних до дорожніх транспортних засобів, які можуть допускатися до міжнародних перевезень під митними печатками і пломбами». Вантажне відділення транспортного засобу має бути сконструйоване так, щоб:) вантажі не могли витягатися з опечатаної частини транспортного засобу або завантажуватися туди без залишення видимих ??слідів злому або пошкодження митних печаток і пломб;) митні печатки і пломби могли накладатися простим і надійним способом;
с) в них не було ніяких потаємних місць для приховування вантажів;) щоб усі місця, в яких можуть міститися вантажі, були легко доступні для митного огляду.
При цьому транспортний засіб повинен бути допущений до перевезення із застосуванням книжки МДП за особливою процедурою, встановленою у додатку III («процедура допущення дорожніх транспортних засобів, що відповідають технічним вимогам, передбачених правилами, наведеними в додатку 2»).
Відрізняються дві процедури допущення транспортних засобів :) в індивідуальному порядку;) за типом конструкції (серія дорожніх транспортних засобів).
На кожний транспортний засіб має бути видано «свідоцтво про допущення дорожнього транспортного засобу», зразок якого також встановлений Конвенцією МДП (додаток IV). Свідоцтво має супроводжувати транспортний засіб при здійсненні перевезень;
) перевезення гарантуються об'єднаннями, визнаними згідно з положеннями ст. 6, і мають провадитися з застосуванням книжки МДП, що відповідає зразку, наведеному в додатку 1 до Конвенції МДП.
Країна, що бере участь у Конвенції МДП, може надавати право видачі книжок МДП деяким гарантійним об'єднанням. При цьому не вказується, яким об'єднанням можлива передача таких прав. Держава має право сама вирішувати, чи буде це комерційна чи некомерційна організація. Потрібно лише, щоб були встановлені певні гарантії, які має забезпечувати об'єднання. Існування гарантійних об'єднань дозволяє покладати на них солідарну відповідальність у разі несплати митних платежів особами, які здійснюють перевезення. Пункт 7 ст. 8 встановлює, що «компетентні органи повинні, в міру можливості, вимагати сплати цих сум у особи або осіб, з яких безпосередньо належать ці суми, перш ніж пред'явити позов гарантійному об'єднанню». Крім того, держава має право доручити цю діяльність одному зі своїх органів.
При застосуванні книжки МДП слід враховувати, що її положення не обмежують і не скасовують положень національного законодавства. Це стосується і правил застосування митних режимів, встановлених національним законодавством. Згідно з п. 2 ст. 47 Конвенції МДП її положення «не перешкоджають застосуванню інших національних або міжнародних положень, що регламентують перевезення».
Конве...
