ого правильна організація спрямована на найбільш ефективне, раціональне та цільове використання отриманих від банків і кредитних установ засобів.
4. Фінансове регулювання зовнішньоекономічної діяльності в Росії
З метою підвищення ефективності функціонування зовнішньоекономічного комплексу необхідно розвиток системи та принципів державного регулювання зовнішньоекономічних зв'язків відповідно до курсом держави на підтримку реального сектора економіки. Воно включає ряд основних напрямків. Йдеться:
по-перше, про вироблення та реалізації цілісної експортної політики Росії, включаючи питання оптимізації паливно-сировинного експорту, підтримки експорту готових виробів і послуг (як традиційних, так і прогресивних їх видів, включаючи експорт технологій і ноу-хау). Велику роль у розвитку промислового експорту повинна зіграти Концепція промислової політики з експортною орієнтацією на період до 2005 р.;
по-друге, про поліпшення доступу російських товарів на зовнішні ринки, маючи на увазі забезпечення сприятливих торгово-політичних та правових умов для російських учасників зовнішньоекономічних зв'язків та їх рівноправну участь у світовій торгівлі, посилення ролі держави в знятті необгрунтованих обмежень і створення більш сприятливих умов для просування російських товарів на зовнішні ринки;
по-третє, про захист внутрішнього ринку, виходячи із загальноприйнятих міжнародних норм і правил, з використанням усього арсеналу передбачених російським законодавством інструментів.
При цьому введення додаткових заходів щодо упорядкування доступу імпортних товарів на російський ринок не повинно стати знаряддям необгрунтованого протекціонізму. Вони повинні бути спрямовані, в першу чергу, на захист конкурентоспроможних та перспективних вітчизняних виробництв. Реалізація зазначених напрямів повинна супроводжуватися посиленням контролю за здійсненням зовнішньоторговельної діяльності;
по-четверте, про формування міжнародних регіональних пріоритетів зовнішньоекономічної політики.
Основні цілі державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності полягають у наступному:
використання зовнішньоекономічних зв'язків для прискорення створення в Росії ринкової економіки;
сприяння підвищенню продуктивності праці і якості національної продукції шляхом придбання ліцензій і патентів, закупівель нових технологій, якісних комплектуючих, сировини і матеріалів, включення російських підприємств у світову конкуренцію;
створення умов доступу російських підприємців на світові ринки за допомогою надання державного, організаційного, фінансового, інформаційного сприяння;
захист національних зовнішньоекономічних інтересів, захист внутрішнього ринку;
створення та підтримку сприятливого міжнародного режиму у взаєминах з різними державами та міжнародними організаціями.
Державне регулювання ЗЕД в Росії в умовах перехідної економіки має здійснюватися у відповідності з наступними основними принципами:
єдність зовнішньоекономічної політики та національної (внутрішньої) економічної політики;
єдність системи державного регулювання і контролю за його реалізацією;
перенесення центру ваги регулювання ЗЕД з адміністративних на економічні методи;
чітке розмежування прав і відповідальності Федерації і її суб'єктів в галузі управління ЗЕД;
забезпечення рівності всіх учасників ЗЕД.
Особливе значення сьогодні має чітке розмежування компетенції Федерації і її суб'єктів у сфері ЗЕД. У компетенції федеральних органів повинно і надалі залишатися рішення таких найважливіших питань, як:
визначення основних принципів здійснення ЗЕД та зовнішньоекономічної політики Росії в цілому;
розробка відповідних федеральних програм;
захист економічних інтересів країни у сфері ЗЕД, її окремих суб'єктів і громадян зокрема;
розробка найважливіших інструментів регулювання ЗЕД;
підготовка та укладення міжнародних договорів та державних угод, контроль за їх виконанням;
організація і контроль діяльності торгпредств РФ за кордоном;
визначення та реалізація валютної політики країни;
формування і використання золотовалютних резервів РФ;
контроль за порядком купівлі-продажу окремих (виділених) товарних груп (екологічно небезпечних відходів, засобів озброєнь і т.д.);
розробка платіжного балансу РФ і т.д. Суб'...
