акої підготовки, у тому числі за участю державних органів. Тут доведеться вирішувати комплекс украй важливих проблем. І якщо це все не робити терміново, забезпечення безпеки недержавних структур і навіть структур, де державна частка є переважаючою, будуватиметься на напівлегальної або навіть неправовий основі. У цьому бувають зацікавлені окремі співробітники державних структур, що наживаються на наданні допомоги у вигляді надання необхідної інформації тощо.
Глава II. Загальні питання діяльності приватних охоронних структур
§ 1. Комерційна таємниця
Існування в нашій країні в недавньому минулому двох термінів - військова та державна таємниця - говорило про повну відсутність логіки в понятті секретності. У всьому світі під державною таємницею розуміють відомості, які стосуються зовнішньої політики і оборони, а у нас державною таємницею був охоплений величезний обсяг інформації.
До недавнього часу і в Російській Федерації ніхто з певністю не міг відповісти на питання, що ж все-таки є державною таємницею. У результаті страждали громадяни, чиї права і свободи, відгороджуючись ширмою секретності, порушували чиновники. Край цьому беззаконню поклав прийнятий влітку 1993 року Закон Російської Федерації Про державну таємницю raquo ;. У ньому нарешті чітко визначено: Державна таємниця - це захищені державою відомості у його військової, зовнішньополітичної, економічної, розвідувальної, контррозвідувальної та оперативно-розшукової діяльності, поширення яких може нести шкоди безпеці Російської Федерації raquo ;. (Ст. 2 Закону)
У ньому законодавці роз'яснили, чого не повинні знати росіяни: про зміст стратегічних і оперативних планів, про напрямки розвитку озброєння і військової техніки, про кількість, пристрої та технології виробництва ядерної зброї, про сили і засоби цивільної оборони , про системи спеціального зв'язку і т. д.
Зате тепер вони вправі одержати відомості про надзвичайні події і катастрофи, про стихійні лиха, їх офіційних прогнозах і наслідки, про стан екології, охорони праці, охорони здоров'я, санітарії, злочинності, про привілеї, компенсації та пільги, які надає держава громадянам, посадовим особам, підприємствам і установам, про факти порушень прав і свобод людини, про розміри золотого запасу та державних валютних резервів, про факти порушення законності органами державної влади та їх посадовими особами.
В даний час зроблено ще один крок - поділ таємниці на державну і комерційну. Таким чином, з області публічного права виділився інститут приватного права, який захищає інтереси підприємців.
Чим відрізняється комерційна таємниця від державної?
Відомості, що становлять державну таємницю, встановлені відповідним переліком і підлягають захисту з боку держави. Комерційна таємниця переліком не визначена, оскільки вона завжди різна стосовно до різних підприємствам або фірмам. Інша відмінність полягає в тому, що державна таємниця охороняється силою держави в особі відповідних органів, а комерційна таємниця - службою безпеки підприємства. При цьому слід мати на увазі, що комерційні секрети можуть бути державними секретами, однак державні секрети не можуть бути комерційною таємницею, оскільки в іншому випадку йшла б торгівля державними інтересами.
У повсякденному житті комерційна таємниця завжди виступає у формі комерційних секретів. Тому всяка таємниця є секрет, але не всякий секрет є таємниця. Виходячи з цього, спробуємо дати визначення комерційної таємниці та комерційного секрету.
Комерційна таємниця - навмисно приховувані з комерційних міркувань економічні інтереси і відомості про різні сторони і сферах виробничо-господарської, управлінської, науково-технічної, фінансової діяльності фірми, охорона яких обумовлена ??інтересами конкуренції і можливими загрозами економічної безпеки фірми. Комерційна таємниця виникає тоді, коли вона становить інтерес для комерції.
Комерційні секрети - форма прояву комерційної таємниці. Являють собою відомості у вигляді документів, схем, виробів, що відносяться до комерційної таємниці фірми і підлягають захисту з боку служби безпеки від можливих посягань шляхом викрадення, вивідування, витоку інформації. Вони розрізняються за такими ознаками:
по природі комерційної таємниці (технологічні, виробничі, організаційні, маркетингові, інтелектуальні, рекламні);
за належністю власнику (власність підприємства, групи підприємств, окремої особи, групи осіб і т. д.);
за призначенням комерційних секретів. Документи, що містять комерційні секрети, можуть мати гриф Конфіденційно raquo ;, Строго конфіденційно raquo ;, Конфіденційно, тільки адресату та інші.