y"> здійснення політичного, економічного і т. д. діалогу між двома державами.
Угода про заснування дипломатичних місій грунтується, як правило, на принципах взаємності як відносно установи за взаємною згодою постійного представництва, так і щодо встановлення його рангу " . Угода про відкриття дипломатичного представництва звичайно закріплюються в письмовій формі у вигляді акту (договір, угода, протокол, конвенція, декларація, обмін нотами), що містить наступні елементи угоди:
рівень представництва (посольства або місія);
місцеположення представництва (яке не завжди збігається зі столицею держави);
структура представництва (яке може мати філії, які є його частиною, розташовані в інших населених пунктах, ніж саме представництво);
4) кількість аккредітуемих персоналу (цей пункт може служити окремим предметом двостороннього врегулювання).
Слід вказати, що рішення про направлення дипломатичного представництва приймається компетентними органами акредитуючої держави. На підставі цього рішення підписується двосторонню угоду про заснування дипломатичного представництва У цьому контексті можна стверджувати, що установа дипломатичних представництв можливо з використанням внутрішньої і зовнішньої протокольної практики.
Аналізуючи правила напрямки (установи) дипломатичної місії, необхідно вивчити можливості припинення його діяльності. Обставини, здатні призвести до припинення діяльності представництва, різні. Деякі з них мають об'єктивний характер і виникають в результаті економічних, політичних чи інших причин, однак не призводять до припинення дипломатичних відносин. Наприклад, Польща, Чехія, Румунія змушені були скасувати багато дипломатичне представництво не має першорядної важливості внаслідок фінансових труднощів, зберігши, проте, нормальні дипломатичні відносини з країнами, в яких їм довелося піти на такий крок.
Розрив дипломатичних відносин являє собою особливий випадок, коли представництво не може існувати внаслідок відсутності дипломатичних відносин. Випадки розриву дипломатичних відносин можуть бути різними: виникнення ворожості між двома державами, зникнення одного із суб'єктів відносин і т.д.
У I960 р Нігерія порвала дипломатичні відносини з Францією, посилаючись при цьому на те, що остання проводила ядерні випробування в Сахарі; арабські країни порвали дипломатичні відносини з державами, які визнали Ізраїль; Китайська Народна Республіка надходить аналогічним чином з державами, які визнають Тайвань.
Розрив дипломатичних відносин може статися внаслідок війни. Деякі автори вважають, що війна перериває ipso facto дипломатичні відносини, виходячи з постулату, що держави завжди повинні підтримувати між собою стосунки міра15. Насправді війна не призводить до автоматичного розриву дипломатичних відносин. Відомі випадки японо-китайського конфлікту 1931-1932 рр. і індо-пакистанського 1965, коли ворогуючі сторони підтримували дипломатичні відносини. Разом з тим можна навести приклади, коли у відсутності відкритого збройного конфлікту і без оголошення війни дипломатичні відносини переривалися.
Особливий випадок являє собою призупинення діяльності дипломатичного представництва. Така ситуація не збігається з призупиненням дипломатичних відносин і досить рідко трапляється в дипломатичній практиці. Як приклад можна згадати, як під час окупації фашистською Німеччиною території європейських країн деякі з них створили уряду в ізгнаніі17. Слід зазначити, що призупинення діяльності здійснюється тільки за умови, коли визнання урядів є формальним. Така практика не прийнята в більшості держав, у тому числі і в Республіці Молдові. У цьому контексті може бути вивчена практика Франції, автоматично визнає нові уряди, незалежно від способу їх приходу до влади (у тому числі в результаті неконституційних дій) 18. Відомі доктрини Естрада (Мексика, 1930), Товару (Еквадор, 1907), Джефферсон (США, 1801), Вільсон (США, 1912), схожі з французької доктриною.
. Персонал дипломатичних представництв
Віденська конвенція 1961 року про дипломатичні зносини підрозділяє членів дипломатичного представництва на три категорії:
глава місії;
члени персоналу представництва;
приватні домашні працівники.
Члени персоналу дипломатичного представництва в свою чергу діляться на три категорії:
члени дипломатичного персоналу;
члени адміністративно-технічного персоналу;
члени обслуговуючого персонала20
Конв...
