чя чреваті надзвичайними ситуаціями соціального характеру, в тому числі на основі сепаратизму.
До проблем соціального характеру може бути віднесена також проблема охорони здоров'я. Вона полягає в тому, що жодна державна і міжнародна система охорони, крім розвинених держав, зі своїми завданнями не справляється. Спостерігається майже загальна нестача лікувальних і профілактичних установ, медичного обладнання та медикаментів, кваліфікованого медичного персоналу. Низька професійна підготовка лікарів. Наростає важко розв'язати протиріччя між охороною здоров'я як соціальною системою, покликаної охопити медичною допомогою все населення, і зростанням вартості медичних послуг, через що якісна медична допомога стає доступною лише заможним людям. З відставанням від інших областей знання йде пізнання людини, розвиток медичної науки.
Система охорони здоров'я Росії в останні роки знаходиться в кризовому стані, причому безкоштовне соціальне медичне обслуговування через брак коштів поступово деградує. Як результат цього, а також з екологічних і соціальних причин знижується фізичне і психічне здоров'я населення. Спостерігається зростання захворюваності на туберкульоз, сифіліс, СНІД, тобто хворобами з яскраво вираженою соціальною причинністю. Масштаби їх зростання такі, що вони набувають характеру епідемій.
Небезпечно підвищується число психічних захворювань. Це відбувається тому, що 70% населення живе в стані затяжного психоемоційного та соціального стресів, що викликають ріст депресій, реактивних психозів, тяжких неврозів і психосоматичних розладів. Послугами психіатрів в Росії користується 6 млн. Чол.- П'ята частина пт нужденних.
Але самої побоюванням тенденцією є погіршення материнського і, особливо, дитячого здоров'я. Дослідження показують, що складається парадоксальна ситуація, коли проблеми здоров'я переміщаються з груп старого населення в групи дітей та молоді. Це суперечить природним процесам, при яких людина втрачає своє здоров'я з віком. Крім того, помічено, що відбувається зниження здоров'я кожного наступного покоління. Це, у свою чергу, загрожує зниженням якості людського потенціалу всієї нації на тривалу перспективу: хворе покоління не може відтворювати здорових.
Торкнемося ще однієї соціальної проблеми - організованої злочинності.
Сутність організованої злочинності як соціального явища становить процес створення, накопичення, легалізації та обігу кримінального капіталу в легальній і тіньовій економіці із залученням до нього значних людських і матеріальних ресурсів.
Організована злочинність набула транснаціональний характер і є спільною турботою світової спільноти.
Економічну основу сучасної російської організованої злочинності склали процеси перерозподілу державної власності і ринкового реформування економіки Росії, що проводилися при відсутності належної правової бази, слабкому державному контролі і високого ступеня ураженості корупцією всіх гілок влади і управління.
Зміцненню організованої злочинності сприяли недосконалість кредитно-фінансової системи, юридичний нігілізм значної частини керівників, підприємців і населення, що дозволило організувати і провести широкомасштабні шахрайські операції та афери.
Правоохоронні органи Росії виявилися значною мірою не готовими до ефективної протидії організованій злочинності. Це дозволило злочинним групам і співтовариствам відладити свої організаційні структури, взяти під контроль значну частину промислових і фінансових підприємств.
Організовані злочинні формування для досягнення злочинних цілей використовують методи кримінального тероризму. Дві третини злочинів, пов'язаних з кримінальним терором, було скоєно вихідцями з кавказьких регіонів (етнічні злочинні формування становлять близько 60% від загальної чисельності організованих злочинних структур).
Відзначається прагнення лідерів організованих злочинних груп і співтовариств до просування своїх представників до органів законодавчої та виконавчої влади різного рівня, створенню громадських об'єднань, через які вони могли б забезпечувати свої інтереси.
У підрозділах по боротьбі з організованою злочинністю МВС Росії складаються на оперативних обліках понад 9 тис. організованих злочинних формувань різної спрямованості, які налічують близько 100 тис. активно діючих членів.
Їх зусиллями створена широка мережа кримінальних орієнтованих господарюючих суб'єктів, діяльність яких серйозно деформує ринок товарів і послуг, перешкоджає поповненню доходної частини бюджету, руйнує кредитно-фінансову систему країни.
Основоположним напрямком у боротьбі з організованою злочинністю визначено руйнування її фінансової бази на основі реа...
