ромляться обговорювати її широко і багатоголосні. У кращому випадку проблематика нерівностей стає предметом дискусій в експертному середовищі, в основному серед економістів, соціологів, політологів. А між тим, позиція суспільства по такому ключовому питанню як соціальні нерівності в пореформеній Росії повинна бути обов'язково з'ясована і публічно політично артикульована.
Порівняльний аналіз показує, що найбільш сприятливою, з погляду населення, ситуація в країні була в 2008 р - тоді 44% росіян оцінювали її як нормальну, і лише 6% - як катастрофічну. Криза 2009 р значно змінив цю картину: всього за один рік частка тих, хто вважав ситуацію нормальною, скоротилася більш ніж у три рази (з 44 до 13% в 2008 і 2009 рр. Відповідно), при цьому більш ніж у два рази зросла частка тих, хто оцінював її катастрофічну (14% в 2009 р проти 6% в 2008 р). Навесні 2010 р оцінки трохи покращилися, хоча при цьому вони продовжують різко відрізнятися від оцінок, характерних для докризового періоду. Так, наприклад, нормальної поточну ситуацію вважають сьогодні 13% опитаних проти вже згадуваних 44%, зафіксованих у 2008
Разом з тим, і в наші дні, незважаючи на явні та значні досягнення, країна продовжує жити в контексті маси невирішених соціальних проблем. До числа таких, безумовно, належать: вкрай нерівномірний розподіл власності та доходів між різними верствами і групами населення; небачений для індустріальних країн і не сокращающийся (незважаючи на стабільну тенденцію зменшення чисельності населення з доходами нижче величини прожиткового мінімуму і безробітних, а також відновлювальний підйом рівня виробництва) розрив між бідністю і багатством; поява значного шару так званих нових бідних raquo ;, активно поповнюваного групами соціального ризику (у тому числі неповними і багатодітними сім'ями).
Згідно з даними досліджень ІС РАН, в даний час за межею і на межі бідності, а також у стані малозабезпеченості живуть більше половини росіян, якi характеризуються - незважаючи на зазначений вище мав місце в останні роки зростання поточних доходів всіх груп російського населення - скромною майнової забезпеченістю; нестачею ресурсів, здатних компенсувати несподіване погіршення матеріального становища; відсутністю можливостей для розвитку такого важливого в сучасних умовах людського капіталу, а то й задоволення базових потреб у харчуванні, одязі, житлі.
Незважаючи на певні позитивні кількісні зміни, що відбулися за останні роки в житті малозабезпечених росіян і виразилися в деякому зростанні доходів, більш позитивних оцінках окремих аспектів власного життя і збільшенні числа наявних товарів тривалого користування, три чверті нужденних і більше половини власне малозабезпечених російських громадян не зуміли домогтися за останні роки будь-яких якісно значущих змін у своєму житті (див. рис. 1).
Очевидно, що найчастіше поліпшення зачіпало матеріальне становище малозабезпечених росіян, зміна якого, по суті, не сприяло якісної трансформації їх життя в цілому. Все це свідчить про консервацію положення вищезазначених верств населення на рівні, що не перевищує відносно стабільного виживання raquo ;: по реально значущим для підтримки рівня життя параметрах їх положення в останні роки погіршився, а використання необхідних для людського капіталу соціальних послуг скоротилося.
Побоювання соціологів викликає не стільки чисельність бідних (яка, тим не менш, представляється нам серйозним викликом державної соціально-економічній політиці), скільки причини потрапляння в бідність (насамперед, неадекватна державна соціальна політика та специфіка російського ринку праці), під впливом яких в сучасній Росії в ситуації бідності опиняються не тільки економічно неактивні члени суспільства, не здатні - в силу тих чи інших об'єктивних обставин (наприклад, віку чи стану здоров'я) - забезпечити собі нормальний рівень доходів і, як наслідок, прийнятний рівень життя.
Рис. 1. Чого вдалося досягти за період 2006-2008 рр. малозабезпеченим та нужденним росіянам,%
Бідність, хоча і в різних масштабах, зачіпає багатьох росіян, незалежно від їх віку та місця проживання, перетворюється в проблему соціальної виключеності, демонструє тенденцію до консервації.
Глибина і різноманітність представлених в сучасній Росії соціальних нерівностей змушують замислитися, які з них сприймаються населенням найбільш болісно, ??відторгаються їм в першу чергу. Результати, отримані фахівцями ІС РАН, демонструють, що найбільш різке масове невдоволення росіян пов'язано з надмірною глибиною нерівностей у розподілі власності і доходів. Несправедливими нерівності в цих областях вважають 74 і 86% опитаних відповідно.
Вирішальну роль у визначенні позиції російських громадян в питанні про справедливість цих та інших ...
