тніх дітей, а також неповнолітніх у віці до 16 років, дана особа прямує до місцем проживання у супроводі працівника виправної установи [3].
Стаття 182 ДВК РФ лише в самій загальній формі закріплює права осіб, звільнених від покарання, на певні види необхідної соціальної допомоги [2]. Необхідно відзначити, що кримінально - виконавче законодавство в цій частині має бути доповнене відповідними федеральними законами.
А.І. Зубков зазначає, що прийняття подібного роду законодавчих актів стримується, насамперед, відсутністю необхідних економічних умов. Однак не викликає сумніву, що в перспективі юридичні можливості отримання розглянутої категорією осіб належної допомоги будуть розширюватися [7]. Можна відзначити, що певні передумови для цього закладені в діючих федеральних законах і нормативних правових актах органів виконавчої влади.
А.І. Зубков також говорить про те, що досвід боротьби зі злочинністю в Росії та багатьох інших країнах показав доцільність встановлення контролю за особами, звільненими від відбування покарання, з метою закріплення позитивних результатів застосування до них кримінально-правових заходів попередження рецидиву злочинів. У спеціальній літературі такий контроль називається криминологическим raquo ;, профілактичним raquo ;, посткримінального raquo ;, постпенітенціарной і т.д. Його суть полягає в спостереженні за поведінкою особи, звільненого від покарання, з наступним повідомленням про виявлені порушення компетентному органу для вжиття необхідних заходів [7]. Таким чином, контролюючий суб'єкт наділяється законом правом самостійного застосування деяких превентивних заходів.
Відповідно до ст. 13 Положення про комісії у справах неповнолітніх їх районні (міські) ланки здійснюють спостереження за поведінкою достроково звільнених від відбування покарання неповнолітніх. На підставі ст. 27.1 названого Положення кожна комісія у справах неповнолітніх, діюча за місцем постійного проживання звільненого з виховної колонії, повинна до досягнення нею 18-річного віку вживати заходів до працевлаштування або напряму в навчальний заклад цього особи, а також контролювати його поведінку [2].
На території Росії ще діє Положення про адміністративний нагляд органів внутрішніх справ за особами, звільненими з місць позбавлення волі. Такий нагляд має на меті попередження злочинів з боку даних осіб і надання на них необхідного виховного впливу. Адміністративний нагляд є примусовою мірою і застосовується щодо звільнених від відбування покарання повнолітніх осіб:
а) засуджених раніше за вчинення злочинів при особливо небезпечному рецидиві;
б) судимих ??раніше до позбавлення волі за тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за будь-які умисні злочини або раніше звільнялися з місць позбавлення волі умовно - достроково і знову вчинили умисний злочин протягом невідбутої частини покарання [7]. Таким чином, нагляд за ними встановлюється, якщо поведінка даних осіб свідчить про їх затятому небажанні стати на шлях виправлення, долучитися до чесного трудового життя.
До осіб, щодо яких встановлюється адміністративний нагляд, можуть застосовуватися наступні обмеження:
а) заборона відходу з будинку (квартири) у визначений час;
б) заборона виїзду чи обмеження часу виїзду в особистих справах за межі району (міста);
в) заборона перебування у визначених пунктах району (міста);
г) явка до міліції для реєстрації від одного до чотирьох разів на місяць. Обмеження застосовуються в повному обсязі або роздільно залежно від способу життя, сімейного стану, місця роботи та інших обставин, що характеризують особу піднаглядного.
Адміністративний нагляд встановлюється за місцем проживання звільненого на строк від шести місяців до одного року. У необхідних випадках він може бути продовжений кожного разу ще на шість місяців, але не понад строки судимості. Разом з тим передбачена можливість дострокового припинення нагляду, якщо особа позитивно характеризується по роботі і в побуті.
Слід зазначити, що ефективність адміністративного нагляду як заходи попередження рецидиву злочинів в даний час невисока, внаслідок, насамперед, велику завантаженість дільничних інспекторів міліції, скасування кримінальної відповідальності за злісне порушення правил адміністративного нагляду. Тобто звільнені від покарання просто ходять і платять адміністративні штрафи і спокійно порушують правила адміністративного нагляду (адже штрафи несуттєві).
А.І. Зубков зазначає, що особи, звільнені з виправних установ, воліють працевлаштовуватися самостійно, без допомоги державних органів, і в більшості випадків їм це вдається. Разом з тим вони ма...
