йнятих нормативно-правових актів.
Найважливішим напрямком удосконалення системи екологічного законодавства є створення серії спеціальних законів.
Проблема забезпечення екологічно правильного поводження з небезпечними хімічними речовинами повинна бути вирішена шляхом прийняття федеральних законів про відходи, про використання агрохімікатів, про небезпечні речовини. Необхідність даних актів пояснюється тим, що в законодавстві відносини з охорони навколишнього середовища при поводженні з такими речовинами на стадіях їх виробництва, транспортування, зберігання, використання, знешкодження та видалення регулюються не повно.
Відсутність спеціального нормативного акта про екологічну інформацію (статистики) - можна назвати одним з найбільш суттєвих прогалин в екологічному законодавстві. Суспільні відносини у галузі екологічної інформації: порядок її збору та надання, форма обліку та узагальнення, режим інформації, права та обов'язки суб'єктів надання та використання інформації тощо мають бути врегульовані у федеральному законі про екологічну інформацію (статистикою). Прийняття такого акту дозволить створити систему екологічної статистики, що включає систематизовані відомості про види, змісті, виробниках, кількості відходів; кількості, видах, місце і час, причини і наслідки екологічних подій і т.д.
На думку деяких авторів проблема всебічного регулювання відносин в екологічно несприятливих територіях може бути вирішена в рамках спеціального закону «Про зонах екологічного лиха». Закон «Про охорону навколишнього середовища» передбачив два види зон: зони надзвичайної екологічної ситуації і зони екологічного лиха. Однак принципової відмінності між ними в Законі не простежується.
У розвитку екологічного законодавства російськими парламентаріями зроблено кілька важливих кроків. Насамперед хотілося сказати про Федеральному законі «Про екологічну експертизу» від 23 листопада 1995 року. Законодавче регулювання екологічної експертизи служить попередженню шкоди довкіллю на стадії планування господарської та іншої діяльності і прийняття екологічних значимих рішень. Даний Закон містить норми про порядок організації та проведення державної та громадської екологічної експертизи. Розвиток екологічного законодавства передбачає динаміку розвитку природноресурсового законодавства. Екологізація земельного, гірничого, водного, лісового та іншого природноресурсового законодавства зводиться до правового забезпечення врахування екологічних вимог у процесі природокористування, і правовими критеріями раціонального використання відповідного природного ресурсу повинні служити забезпечення його неистощимости, екологічної обгрунтованості експлуатації природних багатств при одночасному забезпеченні сталого розвитку. Головне завдання і кінцева мета екологізації природноресурсового законодавства - збереження та відновлення сприятливого навколишнього середовища, найважливішими характеристиками якої є не тільки чистота, тобто незабрудненій, але й ресурсомісткість (невичерпність), екологічна стійкість, видову різноманітність.
До теперішнього часу залишається найважливішою завдання підвищення ефективності механізму реалізації екологічного законодавства. Бо закони, які не виконуються, створюють враження своєї відсутності.
Крім того, слід визначитися в тому, що екологічне законодавство за великим рахунком являє собою «витратну» галузь законодавства. Для більшості суб'єктів даних відносин (підприємств, установ, організацій) виконання відповідних норм і нормативів пов'язане із значними фінансовими вкладеннями.
Ставлячи мета підвищення ефективності нормативно-правового акта необхідно прагнути головним чином до реалізації закріплених в цьому акті прав та обов'язків учасників екологічних відносин. З іншого боку, своєрідною страховкою «від повісанія у повітрі» даних актів будуть передбачені в них же гарантії забезпечення матеріальними, технічними і фінансовими засобами.
Висновок
. Головне призначення екологічної функції держави виражається в тому, щоб забезпечити науково-обгрунтоване співвідношення екологічних та економічних інтересів суспільства, створити необхідні гарантії для реалізації права людини на чисту, здорову і сприятливе для життя навколишнє середовище
. На сьогоднішній день в системі російського законодавства склалася відносно самостійна галузь, - екологічне законодавство, під якою слід розуміти систему екологізованих нормативно-правових актів, що видаються уповноваженими на те державними органами, з дотриманням встановлених вимог, спрямованих на врегулювання суспільних відносин у галузі взаємодії суспільства і природи. Відносини, що випливають з даного визначення, підрозділяються на галузеві й комплексні. Галузеві екологічні...
