заходи суперечило б його ролі і призначенню в кримінальному процесі. Отже, він має у своїй діяльності максимально використати специфічні (негласні) можливості органів дізнання по виробництву оперативно-розшукових заходів, разом з тим не залучаючи їх до виконання не властивих для них видів діяльності.
У той же час виявлення та усунення обставин, що перешкоджають продовженню розслідування, - не єдиний напрямок діяльності слідчого. Другим, також важливим напрямом є критичний аналіз слідчих версій, які були перевірені до призупинення справи і не підтвердилися, і висунення нових перспективних версій. Якщо ж вихідної інформації для висування версій недостатньо, необхідно скласти спільний план роботи, в який крім оперативно-розшукових заходів органу дізнання включаються непроцесуальні дії слідчих (аналіз аналогічних кримінальних справ, використання даних криміналістичних та інших обліків, постановка завдань перед оперативними співробітниками, залучення засобів масової інформації, вивчення архівних матеріалів і т.д.).
Відзначимо, що за багатьма латентним злочинам залишається нез'ясованим, чи вчинено конкретне злочин (злочини) організованою групою. За кількістю осіб, брали участь у вчиненні кримінального діяння, можна судити про наявність групи осіб, а за показниками потерпілих і свідків - про наявність попередньої змови. Однак встановити, що грабежі та розбої вчинені організованою злочинною групою, і виявити хоча б у загальних рисах структуру групи, що дуже важливо для розкриття делікту (деліктів), вдається далеко не завжди. Виявлення цих обставин по призупиненим справах, багато істотні обставини яких невідомі, - робота, що вимагає від слідчого високого професійного рівня.
За призупиненим кримінальних справах в результаті виробництва оперативно-розшукових заходів встановлюються певні обставини (задача на знаходження), які в подальшому доводяться в ході проведення слідчим процесуальних дій (задача на доведення). Більше того, нерідко слідчі самі вирішують завдання на знаходження та доказування, підчас паралельно або майже паралельно.
Так, у кримінальній справі про розбійних нападах на потерпілих С., З., В. та інші., скоєних організованою злочинною групою, очолюваною неодноразово судимим П., слідчий отримав оперативні дані (результати оперативного впровадження і спостереження) на В., одного з членів цієї організованої злочинної групи (задача на знаходження). Відразу ж після одержання цих відомостей слідчий, провівши обшуки, пред'явлення для впізнання, допити потерпілих, успішно вирішив завдання на доведення.
За призупиненим кримінальних справах поділ вирішуваних завдань на завдання по знаходженню і доведенню більш чітко, оскільки найчастіше їх розділяє значний часовий проміжок. Наприклад, розслідуючи кримінальну справу про напад на ювелірний магазин організованої злочинної групи під керівництвом Т., слідчий отримав уривчасті і неповні оперативні дані про причетність членів цієї злочинної групи до розбійного нападу на подружжя Ф., виробництво по якому було припинено. Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 38 КПК України слідчий доручив органу дізнання проведення додаткових оперативно-розшукових заходів і, отримавши через кілька днів важливі негласні відомості, відновив виробництво у справі і довів причетність обвинувачених і до цього злочину.
Зупинимося на діях слідчого і органу дізнання, що вживаються після призупинення попереднього слідства на підставі п. 1 ч. 1 ст. 208 КПК України (особа, яка підлягає залученню в якості обвинувачуваного, не встановлено). Робота слідчого у справі, призупинення у зв'язку з невстановленням винних осіб, носить яскраво виражений пошуковий характер. Вона відрізняється від проведення попереднього слідства і дізнання як за обсягом та змістом конкретних завдань, так і за методами. Характер і змістом заходів, які може і повинен приймати слідчий з призупинення справі про нерозкрите злочині, в законодавстві не визначені. Такими заходами, як показує слідча практика, найчастіше є:
- бесіди з раніше допитаними потерпілими та окремими свідками і отримання від них нової інформації шляхом встановлення доброзичливого психологічного контакту;
- особисте ознайомлення слідчого з місцем події, якщо розслідування у справі свого часу здійснював не він, а інший співробітник;
- повторне повідомлення інших органів внутрішніх справ про нерозкрите злочині з додатковим повідомленням про обставини скоєння злочину, особистості злочинця, детальних прикметах викраденого;
- відправка запитів в певні установи та організації з метою перевірки окремих обставин справи, встановлення цікавлять слідчого осіб;
- дача доручень оперативним працівникам про перевірку оперативно-розшуковим шляхом обставин справи, пов'язаних із встановлення...
