принципи і нерідко створюють концепції правових інститутів, паралельні інститутам приватного права і в той же час відмінні від них. У Франції адміністративне право повільно виникало з нічого і його основні риси вироблені системою судів адміністративної юстиції, очолюваної Державною радою. На думку французьких авторів, судове творчість Державної ради практично охоплює сьогодні всю сферу адміністративного права.
Адміністративна юстиція
Значна роль судової практики як джерела адміністративного права і в інших країнах романо-германської правової сім'ї: в Австрії, Бельгії, Італії та Швейцарії. У всіх цих державах, а також у Німеччині існують особливі судові системи адміністративної юстиції, якій і підвідомчі всі спори адміністративно-правового характеру.
Німецька адміністративна юстиція
У Німеччині поділ компетенції засноване на відмінності приватно- та публічно-правових справ. Крім особливо обумовлених випадків, суперечки у сфері приватного права дозволяються звичайними судами, а публічно-конституційний характер, - конституційними судами. Згідно § 13 закону про судоустрій 1950 р звичайним судам надано повноваження розбирати всі цивільно-правові спори, за винятком справ, переданих законом у відання адміністративних судів.
В даний час в Німеччині загальні адміністративні суди організовані на трьох рівнях: адміністративні суди першої інстанції, вищі адміністративні суди земель і федеративний адміністративний суд як вища інстанція. Суди незалежні від адміністративних органів. Їх юрисдикція заснована на загальному положенні про те, що вони правомочні розбирати всі публічно-правові спори неконституційного характеру, за винятком тих, якими по федеральному закону повинен займатися іншою суд. Якщо адміністративний суд вважає себе неповноважним розглядати справу, то звичайні суди зобов'язані прийняти його до виробництва. Те ж правило діє і тоді, коли справа переходить від загального суду до адміністративного.
Французька адміністративна юстиція
Широкою популярністю і високою репутацією користується адміністративна юстиція Франції, створена ще Наполеоном. Основний зміст її діяльності - вирішення спорів, що виникають між громадянами та державними органами у зв'язку з виданням цими останніми управлінських актів.
Вища інстанція в системі французької адміністративної юстиції - Державна рада. У його функції входить, з одного боку, розгляд апеляцій на рішення територіальних адміністративних судів, а з іншого - розгляд конкретних справ в якості першої і останньої інстанції.
Паралельне існування різних судових систем створює проблеми розмежування їх юрисдикції. Для вирішення виникаючих у зв'язку з цим суперечок діє особливий суд - Суд з конфліктів, що має в своєму складі рівне число суддів з Касаційного суду і Державної ради. У разі рівного розподілу голосів суперечка вирішує міністр юстиції, але на практиці це буває рідко.
романо німецький право
2.2 Французька і німецька правові групи
Розглянемо в порівняльному плані систему джерел права двох країн - Франції та Німеччини.
Нагадаємо, що французьке право, з одного боку, і німецьке - з іншого, послужили тією моделлю, на підставі якої всередині романо-германської правової сім'ї виділяють дві правові групи: романську, куди входять також Бельгія, Люксембург , Голландія, Італія, Португалія, Іспанія, і німецьку, що включає також Австрію, Швейцарію і деякі інші країни.
Усередині романо-германської правової сім'ї група римського (романського) права, яка найбільш сильно відображена у французькому праві, відрізняється від групи німецького права.
Французьке право
Франція пройшла тривалу правову історію, і в основі її сучасної системи джерел права досі лежать кодекси наполеонівської епохи, про які докладно йшлося вище. Загальновизнано, що, незважаючи на численні поправки, кодекси ці застаріли, а в сучасний етап свого правового розвитку (його початок можна датувати серединою XX ст.) Країна вступила з величезною масою правових актів, що лежали за межами традиційної кодифікації.
Основним напрямком впорядкування цього масиву правових актів Франції стала розробка кодексів за типом галузевих збірок, які включають як законодавчі, так і підзаконні акти. Деякі з них охоплюють комплекс заходів, що відносяться до двох або декількох галузей права, але регулюють відносини у конкретній області промисловості, господарства чи культури.
Починаючи з 50-х років, прийнято кілька десятків таких кодексів, які за своєю правовою природою є актами консолідації чинного права. Французькі юристи відзначають два моменти, що відрізняють ц...
