кційного духу. Питання ставиться ширше. Йдеться про періодично загострюються і ослабевающих протиріччях і конфліктах між можновладцями в різних країнах і рештою маси населення, а також між віджилими свій вік державами та політичними режимами, з одного боку, і знову нарождающимися, з іншого. Це нескінченний, ніколи не припиняється процес.
Рано чи пізно він зачіпає в тій чи іншій мірі всі без винятку держави і політичні режими. Розпад Римської імперії і утворення на її основі ряду самостійних держав, розпад Британської імперії, розвал СРСР і утворення на їх основі нових, самостійних держав і багато інших прикладів з глибокої історії та сучасності свідчать саме про це. Колишні наддержави або звичайні рядові держави під впливом відбуваються в суспільстві і в навколишньому світі процесів зазнають суттєвих змін, а з часом і йдуть зі світової арени.
Цей процес неминуче торкнеться і всіх нині існуючих, навіть, здавалося б, сильних держав: США, Канади, Англії, Франції та ін. Еволюційні або радикальні, революційні зміни в цих країнах зумовлені самою їх соціально-політичної природою, а також безперервно відбуваються змінами у світовій економіці, політиці, ідеології, науці, культурі.
Щоб глибоко і всебічно зрозуміти сутність і особливості існуючих нині держав і правових систем, а також спробувати виявити історичні тенденції їх розвитку в майбутньому, необхідно насамперед вивчити, як ці держави і державні утворення виникають, який шлях вони проходять і чим вони стають зараз. В.І. Ленін був правий, коли писав, що якщо розглядати яке завгодно суспільне явище, включаючи державу, під кутом зору його виникнення і розвитку, то в ньому, безсумнівно, виявляться залишки минулого, основи теперішнього і зачатки майбутнього.
Таким чином, акцентуючи увагу на вивченні проблем виникнення і розвитку держави в сьогоденні, ми тим самим перекидаємо міст у його минуле і створюємо передумови для розуміння основних тенденцій його розвитку в майбутньому.
Однак поряд з минулої історичної життям, визначальною склад всього суспільного життя, і поряд з справжніми сприятливими або несприятливими умовами знаходиться ще третій елемент, що становить важливу відмінну рису суспільних явищ. В силу того, що людина обдарована свідомістю і пам'яттю, він переноситься від минулого до майбутнього. Пам'ять і бажання - дві сторони одного і того ж явища. Те, що людина накопичив у досвіді минулого, він так чи інакше переносить в майбутнє. Кожна людина здатна, завдяки створюваним ним ідеалам, мати своє власне уявлення про майбутнє. Існування цих ідеалів або відсутність їх, їх характер, все це надзвичайно важливі моменти, що визначають суспільне життя .
Таким чином, суспільство визначається трьома моментами: справжніми умовами життя, що пройшли і тими ідеалами, які утворюються на підставі минулого досвіду .
Сказане повною мірою відноситься не тільки до суспільного, а й до державного життя, до держави. Виникнення і становлення будь-якого з його типів в сьогоденні завжди має своє коріння у вигляді причин, умов, матеріальної, соціальної, політичної та іншої основи даного процесу в минулому. Одночасно з цим процесом закладаються матеріальні та інші передумови для підтримки його високого життєвого тонусу, для зміцнення і розвитку в майбутньому. Вихідним моментом у всьому цьому русі державно-правової матерії є процес виникнення держави і права з усіма властивими йому ознаками та особливостями у вигляді різних способів і форм його прояву, різних умов і причин формування держави та права, різноманітних звичаїв і традицій, що сприяють або перешкоджають їх зародженню.
. 2 Аналіз і узагальнення взаємодії державної влади та державного управління через право, закон, нормативну юридичну систему
Таким чином, у взаємозв'язку державної влади і державного управління дотримання права є вихідною основою і кінцевою метою організації та функціонування державної влади і державного управління.
Закон є основним, головним способом зовнішньої публічної фіксації, нормативного закріплення права, що створює можливість чіткого визначення його конкретного змісту, а отже, і подальшого захисту. Одночасно він виступає результатом нормотворчої діяльності державної влади, нормативною основою державного управління.
Поруч із законом існують і інші зовнішні форми закріплення юридичних норм, підлеглі закону, котрий володіє верховенством у системі нормативно-правових актів держави, а також інші правові засоби, що об'єднуються поняттям «нормативна юридична система».. Сутність нормативної юридичної системи, що виражає її соціальне призначення, складається в закріпленні державою прав і обов'язків соціальних суб'єктів, процесів їх здійснення і виконання як основи стабільного розвитку суспільс...