повторно наклеює марки гербового податку (ст. 63 Закону про управління справлянням податків);
не приклеюються марки гербового податку на податкові свідоцтва або приклеює меншу кількість або не гасить їх (ст. 64 Закону про управління справлянням податків);
підробляє марки гербового податку (ст. 91 Інструкції).
У названому повідомленні зазначено, що при регулярній несплаті або недоплати суми податку, яка підлягає внесенню протягом певного терміну, платник гербового податку карається податковим органом відповідно до встановленнями про покарання, визначеними ст. ст. 63 і 64 Закону про управління справлянням податків.
При здійсненні провини до суб'єктів підпорядкування (платникам податків, податковим агентам і т.п.) можуть бути застосовані штраф, конфіскація і ряд інших заходів.
Особливість побудови правових норм про накладення адміністративних покарань обумовлена ??приписом ст. 23 Закону про адміністративне покарання. Ця стаття передбачає, що при застосуванні адміністративними органами адміністративного покарання перш слід попередити особу про необхідність виконати встановлені обов'язки, а потім примусити усунути порушення у встановлений термін. Так, для спонукання платників податків і податкових агентів до виконання податкових зобов'язань податкові органи вправі вжити заходи забезпечення податкових надходжень, а потім заходи примусового виконання. У числі заходів забезпечення податкових надходжень - заморожування грошових коштів на рахунку платника податків, еквівалентних сумі підлягає сплаті податку, або арешт майна платника податків, оцінюваного на таку ж суму.
Найчастіше як адміністративного покарання у Законі про управління справлянням податків згадується штраф. Така санкція може накладатися в межах сум:
закріплених у певній статті (ст. ст. 60 - 62, 64, 70, 71 та 73 Закону про управління справлянням податків);
виражених у відсотках (ст. ст. 63 - 65, 68 та 69 Закону про управління справлянням податків);
розраховуються у кратному вираженні (ст. 64 Закону про управління справлянням податків, ст. 98 Інструкції).
Як видно з цього перерахування, в одній статті може бути передбачений комбінований метод нарахування штрафів. Прикладом є згадана ст. 64. Максимальна сума штрафу, закріплена в ст. 73 Закону про управління справлянням податків, становить 500000 юанів. Мінімальна сума штрафу, вираженого у відсотках, встановлюється, як правило, у розмірі 50% суми несплаченого податку. У кратному вираженні - обмежена числом п'ять. У ст. 69 Закону про управління справлянням податків і ст. 98 Інструкції встановлена ??триразова величина штрафу.
При розгляді підстав застосування штрафних санкцій необхідно звернутися до окремих положень митного законодавства материкового Китаю і Тайваню у зв'язку із згадкою у них питань справляння податків.
Згідно абз. 1 ст. 82 Митного закону КНР від 22 січня 1987 (в ред. Від 8 липня 2000) (далі - Митний закон) контрабандою визнаються дії, пов'язані з порушеннями норм Митного закону, інших законів та адміністративних узаконений.
Дії можуть бути пов'язані з ухиленням від митного контролю та сплати сум податків, а також з порушенням встановлених державою обмежень на ввезення або вивезення товарів:
заборонених або обмежених в обороті, переміщених через кордон без сплати податку;
без дозволу митниці та внесення підлягає сплаті податку, уявлення дозвільних свідоцтв;
перебувають під митним контролем, і ввезених з-за кордону транспортних засобів.
Крім того, до контрабанди відносять неуповноважених (самовільну) продаж неоподатковуваних товарів, а також товарів, які оподатковуються за пільговими ставками.
Якщо перераховані дії не утворюють складу злочину, митниця конфіскує приховані контрабандні товари, вантажі і отриманий незаконний дохід, а також накладе штраф відповідно до норми абз. 2 ст. 82 Митного закону.
У ст. 85 Митного закону зазначено, що при переміщенні або відправленні поштою товарів у кількості, що перевищує особисті потреби, і в порушення закону без зазначення їх переліку в митній декларації порушник зобов'язаний доплатити митний податок. Крім цього може бути накладено штраф. При аналізі цієї норми необхідно звернути увагу на ряд аспектів.
Особливості застосування штрафів у Тайвані. Повна протилежність сказаному - норми Закону Тайваню від 8 серпня 1967 Про митний податок (в ред. від 31 жовтня 2001 г.) (далі - Закон про митний податок). По-перше, в ньому вказана одна і та ж сума штрафу за всі види порушень. По-друге, ст. ст. 78 - 87 передбачена мож...
