равовими засобами. Порядок, встановлений за допомогою незаконних засобів і методів не може бути названий правовим.
Особливість правопорядку як специфічної системи суспільних відносин виражається в тому, що складається воно тільки на основі правових норм і в силу цього охороняється державою. Тому правопорядком охоплюються далеко не всі відносини, що мають місце в суспільстві. Визначена частина громадського життя не потребує правової регламентації. Вона знаходиться у сфері дії норм моралі, норм різних громадських організацій й інших не правових нормативних регуляторів. У цьому сенсі правопорядок є лише елементом загальної системи суспільних відносин, що складається під впливом нормативного регулювання. Це частина громадського порядку. [23]
3.2 Громадський порядок
Правопорядок - частина громадського порядку.
Необхідно розрізняти два поняття правопорядок і громадський порядок" , так як вони співвідносяться між собою як частина і ціле. Якщо правопорядок, як сказано вище ґрунтується на праві і є кінцевим підсумком його реалізації, то громадський порядок передбачає дотримання не тільки правових, а й всіх соціальних норм, що діють в суспільстві. Це результат общесоциальной регуляції, яка включає в себе і правову. [18]
У зв'язку з цим необхідно підкреслити, що правопорядок і громадський порядок не збігаються лише частково. Правопорядок є центральною частиною громадського порядку, яка у вирішальній частині покриває весь громадський порядок, так як основна маса найбільш істотних і принципових відносин закріплюється, опосередковується, охороняється правом. Цими відносинами є: відносини власності, соціально-економічного та політичного устрою, положення особистості, її права, свободи, обов'язки: сімейні, трудові, цивільні, адміністративні та інші відносини.
Правове поле досить широко, так як за його межами знаходяться тільки морально-етичні, особисті, дружні та інші відносини, які не потребують юридичної регламентації або навіть об'єктивно не підконтрольні такому впливу. Правопорядок висловлює в першу чергу волю держави, але об'єктивно в ньому зацікавлені всі.
У цілому відмінності між громадським порядком і правопорядком полягають в наступному:
Дані категорії не збігаються за своїм походженням і еволюції.
Громадський порядок історично виникає разом з виникненням і становленням людського суспільства як його органічна частина і умови існування, правопорядок ж в якості політико-юридичного явища зароджується набагато пізніше, коли виникає публічна влада, право, закони, так як він - атрибут держави.
Правопорядок і громадський порядок мають різну правову основу. Правопорядок базується на нормах права і є результатом реалізації цих норм. Громадський порядок ґрунтується на слідстві дотримання не тільки правових, а й всіх соціальних норм суспільства.
При порушенні правопорядку і громадського порядку виникають різні наслідки. У першому випадку можуть бути застосовані юридичні санкції, а в другому - тільки заходи морального характеру.
Дані категорії по-різному забезпечуються. Якщо правопорядок спирається на особливий апарат примусу, то громадський порядок - насилу громадської думки, заходи недержавного впливу.
Правопорядок і громадський порядок різні за своїм обсягом, елементного складу, змісту. Громадський порядок значно ширше, ніж правопорядок.
За рішенням Президента РФ співробітники поліції можуть брати участь у діяльності з підтримання або відновлення міжнародного миру і безпеки.
Для виконання цих функцій співробітники поліції відповідно з цим Законом наділені певними повноваженнями (вимагати від громадян припинення неправомірних дій, застосовувати окремі заходи державного примусу, а в особливих випадках і фізичний примус, спеціальні засоби, вогнепальну зброю і т.д.).
Основне призначення прокуратури полягає в нагляді за точним і беззаперечним виконанням законів усіма громадянами, посадовими особами та державними органами, підприємствами, установами і т.д. Прокуратура РФ також вживає заходів, спрямованих на усунення порушень законів та притягнення винних до відповідальності, здійснює кримінальне переслідування, а так само нагляд за виконанням законодавства у поліції. [17]
Прокуратура РФ не належить до органів судової або виконавчої влади. Це правоохоронний орган, що володіє статусом, закріпленим у федеральному законодавстві. Діяльність прокуратури РФ в сучасний період визначається Федеральним законом Про прокуратуру Російської Федерації raquo ;. Прокуратура являє собою строго централізовану систему, очолювану Генеральним прокурором РФ, ...
