чим правом, у кількості не менше 50 000 чоловік.
У силу ст. 138 Конституції Республіки Білорусь і ст. 41 Закону «Про Національний зборах Республіки Білорусь» законопроекти про внесення змін і доповнень до Конституції Республіки Білорусь, про тлумачення Конституції розглядаються палатами Парламенту за пропозицією Президента або не менше 150 000 громадян Республіки Білорусь, що володіють виборчим правом.
Перераховані державні органи, депутати Палати представників і громадяни в Законі «Про Національний зборах Республіки Білорусь» іменуються суб'єктами права законодавчої ініціативи [ст. 41 Закону].
Право законодавчої ініціативи може бути реалізоване кількома суб'єктами одночасно. Це право суб'єкти права законодавчої ініціативи реалізують за допомогою внесення в Палату представників Національних зборів Республіки Білорусь проектів законів.
Законопроекти, наслідком прийняття яких може бути скорочення державних коштів, створення чи збільшення витрат, можуть вноситися в Палату представників лише за згодою Президента або за його дорученням - Уряду [ч. 2 ст. 99 Конституції].
Це обмеження спрямоване на стримування законопроектів, що тягнуть неадекватні, невиправдані державні витрати, наприклад, про введення або скасування податків, про звільнення від їх сплати, про випуск державних позик, про зміну фінансових зобов'язань про соціальний захист і т.буд.
Стаття 47 Закону «Про Національний зборах Республіки Білорусь» закріплює, що проекти законів, за змістом суперечать з тимчасовими декретами або указами Президента Республіки Білорусь, до скасування або визнання такими, що втратили силу тимчасових декретів або указів Президента Республіки Білорусь або їх відповідних норм можуть вноситися в Палату представників Президентом Республіки Білорусь або за його згодою. В даному випадку йдеться про законопроекти, які в разі їх прийняття будуть регулювати суспільні відносини, які вже регулюються декретом і указом Президента Республіки Білорусь і розходяться з положеннями законопроекту. У цьому випадку суб'єкту права законодавчої ініціативи необхідно отримати згоду Президента Республіки Білорусь на внесення такого законопроекту в Парламент.
Суб'єкт права законодавчої ініціативи має право відкликати внесений ним проект закону до його прийняття Палатою представників у другому читанні.
У регламенті Палати представників [ст. 50] регулюється порядок внесення проектів законів у Палату представників суб'єктами права законодавчої ініціативи (які документи повинні бути додані до проекту закону).
Стадія 2 Розгляд законопроекту в Палаті представників.
Відповідно до ст. 100 Конституції Республіки Білорусь будь-який законопроект, якщо інше не передбачено Конституцією, спочатку розглядається в Палаті представників, а потім в Раді Республіки.
Розгляд проектів закону в Палаті представників здійснюється, як правило, в двох читаннях.
Голова Палати представників або його заступник призначають з числа постійних комісій Палати представників головної комісії для попереднього розгляду проекту закону і підготовки його до розгляду Палатою представників у першому читанні.
За пропозицією Голови Палати представників або заступника Рада Палати представників може прийняти рішення про створення з числа депутатів Палати представників спеціальної (головний) комісії для роботи над проектом закону.
Порядок роботи над проектом закону визначається головною комісією.
Зміни та доповнення в проект закону вносяться головною комісією лише у разі отримання на це згоди суб'єкта права законодавчої ініціативи, який вніс проект закону, або його уповноваженого представника, за виключенням змін і доповнень, які носять технічний характер.
Проект закону з внесеними до нього в Палаті представників змінами та доповненнями повинен бути спрямований головною комісією на укладення в Національний центр законодавства та правових досліджень Республіки Білорусь.
За результатами обговорення Палата представників приймає проект закону в першому читанні або відхиляє його.
Голосування про прийняття проекту закону в першому читанні здійснюється за проектом закону в цілому.
Проект закону вважається прийнятим у першому читанні або відхиленим, якщо за рішення проголосувала більшість від повного складу Палати представників.
У разі прийняття в першому читанні одного з альтернативних проектів закону інші проекти закону вважаються відхиленими.
Якщо проект закону не потребує доопрацювання і в ході першого читання по ньому не надійшли зауваження та пропозиції а...