осіб, які беруть участь у справі.
Для цього суддя вивчає матеріали справи і встановлює основу і предмет позову, визначає обставини, що мають значення для правильного розгляду справи та докази, що підлягають дослідженню. Вивчає законодавство, підлягає застосуванню.
Суддя викликає сторони та їх представників для співбесіди. У ході співбесіди, необхідність якого визначається суддею і яке може проводитися як спільно з усіма учасниками справи, так і з кожним окремо, суддя з'ясовує у позивача сутність вимог. У випадках неясності пропонує позивачеві уточнити вимоги, надаючи допомогу у внесенні до них ясності і визначеності.
При співбесіді з відповідачем суддя з'ясовує сутність його заперечень, пропонує розкрити докази. Вимога про розкриття доказів може бути звернено суддею не тільки до відповідача, а й до позивача та іншим особам, які беруть участь у справі.
Крім того, при співбесіді суддя роз'яснює учасникам справи їх процесуальні права та обов'язки, наслідки вчинення або невчинення процесуальних дій у визначений строк, право сторін на розгляд справи за участю арбітражних засідателів, на передачу спору на розгляд третейського суду. Оформлення ходу співбесіди і його результатів процесуальним документом, протоколом або визначенням АПК РФ не вимагає.
У порядку проведення підготовки справи до судового розгляду суддя вивчає представлені учасниками процесу додаткові матеріали. Вказує учасникам процесу та іншим особам на обов'язок щодо подання доказів, а у випадках, передбачених АПК lt; garantF1: //12027526.0gt; РФ, витребує за своєю ініціативою докази. Так само він розглядає питання про вступ у справу інших осіб, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору.
При необхідності інформує про розгляд спору особи, які мають потенційний інтерес щодо предмета спору. Суддя сприяє примиренню сторін. Зазвичай це відбувається в ході співбесіди шляхом роз'яснення сторонам можливість укладення мирової угоди та наслідків його укладення.
Всі перераховані вище дії суддя починає здійснювати в момент прийняття позовної заяви та аж до проведення попереднього судового засідання.
У порядку підготовки справи, з дотриманням суворої процесуальної форми - шляхом винесення ухвали і оформлення протоколу - суддя робить наступні дії:
витребує докази. Якщо суддя витребує докази за власною ініціативою в осіб, що беруть участь у справі, про це зазначається в ухвалі про підготовку справи до судового розгляду. Якщо ж докази витребуються в результаті задоволення клопотання особи, що у справі, що не має можливості самостійно їх отримати, або в особи, не що у справі (ст.66 lt; garantF1: //12027526.66gt; АПК РФ), суддя виносить про це окреме визначення;
призначає експертизу, викликає експертів, свідків, призначає час огляду письмових і речових доказів у місці їх знаходження;
з'єднує або роз'єднує кілька вимог, вживає зустрічну позовну заяву, залучає до участі у справі відповідачів і третіх осіб, не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, замінює позивача або відповідача;
приймає забезпечувальні заходи (також скасовує їх), забезпечує докази, спрямовує судові доручення;
виносить ухвали за результатами розгляду інших заяв і клопотань осіб, які беруть участь у справі;
призначає дату і проводить попереднє судове засідання.
Крім перерахованих дій суддя вправі здійснювати при підготовці та інші дії, спрямовані на забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи. До іншим можна віднести наступні дії:
визначає кандидатури арбітражних засідателів зі списку, затвердженого у встановленому федеральним законом порядку, шляхом випадкової вибірки або іншим способом, застосовуваним в арбітражному суді для формування складу суду (ч.3 ст. 19 АПК РФ).
перевірку повноважень представників сторін на підставі дослідження документів, пред'явлених зазначеними особами суду (ч.2 ст.63 АПК РФ)
направлення запитів до податкових органів з метою уточнення місця знаходження учасника процесу, судові повідомлення якому не доставляються органами зв'язку;
накладення судових штрафів, наприклад, за невиконання обов'язків за поданням витребуваних судом доказів у встановлені терміни (ч.9 ст.66 lt; garantF1: //12027526.6609gt; АПК РФ).
Основною метою проведення попереднього судового засідання є завершення підготовки справи шляхом дозволу за участю сторін і третіх осіб організаційних і процесуальних питань, вирішення яких на стадії підготовки справи дозволить оперативно і з максимальним ефектом провести судовий розгляд.
Попереднє судове засідання це встановлений законом особливий порядок розгляду справи без дозволу матеріально-правового спору і без винесення судового рішення, спрямований на виконання завдань стадії підготовки справи в арбітражному провадженні. Попереднє судове засідання є...