му, - до адміністративної або кримінальної відповідальності. Так, зокрема, якщо при переміщенні через митний кордон Росії незадекларованого товару якимось абстрактним акціонерним товариством при наявності ознак так званої «комерційної» контрабанди митниця з'ясує, що недекларування товару сталося з вини конкретного співробітника цього акціонерного товариства, уповноваженого в силу своїх службових обов'язків на вчинення даної процедури (процедури декларування), то поряд із залученням до адміністративної відповідальності самої юридичної особи за ст. 16.2 КоАП РФ («Недекларування або недостовірне декларування товарів та/або транспортних засобів») повинно бути притягнуто до кримінальної відповідальності і конкретно винна у цьому фізична особа за ст. 188 КК РФ («Контрабанда»). Тобто, правопорушення по суті, здавалося б, одне, а суб'єктів відповідальності може бути два.
Справедливість як принцип юридичної відповідальності виражається в тому, що міра адміністративної відповідальності повинна бути співмірна з тяжкістю вчиненого адміністративного правопорушення. При залученні особи до відповідальності за вчинення того чи іншого адміністративного правопорушення правоприменитель повинен врахувати всі обставини вчиненого правопорушення (час, місце, спосіб вчинення правопорушення, наявність або відсутність у справі обставин, що пом'якшують або обтяжують відповідальність, і ін.) І з урахуванням всіх цих обставин визначити міру відповідальності в межах санкції відповідної правової норми Особливої ??частини КоАП РФ або прийнятих відповідно до нього законів суб'єктів Російської Федерації про адміністративні правопорушення.
Індивідуалізація покарання - неодмінна умова його результативності. Індивідуалізація адміністративної відповідальності є частиною принципу її справедливості і означає, що кожен правопорушник повинен бути підданий примусовому впливу з боку держави лише за ті протиправні діяння, які він безпосередньо скоїв (з урахуванням всіх перерахованих вище обставин). Іншими словами, якщо адміністративне правопорушення вчинено у співучасті, то при призначенні адміністративного покарання правоприменителем повинні бути враховані ступінь і характер вини кожного з співучасників у вчиненні даного правопорушення.
Своєчасність як принцип юридичної відповідальності означає можливість притягнення правопорушника до відповідальності лише протягом так званого «терміну давності притягнення до відповідальності», т. е. періоду часу, не надто віддаленого від факту правопорушення. Для адміністративних правопорушень, зокрема, такий термін визначено у ст. 4.5 КоАП РФ і за загальним правилом становить два місяці з дня вчинення адміністративного правопорушення або при скоєнні триваючих проступків - два місяці з їх виявлення (по окремих категоріях адміністративних правопорушень цей термін становить один рік). Строком давності обмежено також виконання постанови про накладення адміністративного покарання - один рік з дня його вступу в законну силу (ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ).
Доцільність як принцип юридичної відповідальності - це відповідність обирається відносно правопорушника заходи державного примусу його соціальним якостям. Так, зокрема, стосовно до осіб, які залучаються до відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, правоохоронними органами можуть бути використані такі заходи забезпечення провадження у справі, як доставлення та адміністративне затримання правопорушників. Такі заходи можуть бути використані, а можуть використані і не бути. Вибір правоприменителем відповідної заходи примусу повинен бути обгрунтований виходячи з доцільності її застосування.
Доцільність як принцип адміністративної відповідальності проявляється також і в наявності передбаченої законом (ст. 2.9 КоАП РФ) юридичної можливості для правоприменителя (судді, органу або посадової особи, уповноваженої вирішити справу про адміністративне правопорушення) звільнити особу, яка вчинила адміністративне правопорушення, від адміністративної відповідальності при малозначності вчиненого проступку (т. е. по суті - за відсутності призначення адміністративного покарання) і обмежитися при цьому усним зауваженням.
Невідворотність як принцип адміністративної відповідальності означає, що апріорі ні одне адміністративне правопорушення не повинно залишатися безкарним. А реалізація даного принципу є істотним чинником ефективної боротьби з правопорушеннями взагалі і адміністративними правопорушеннями зокрема, а також є одним з основних показників якості всієї правоохоронної і правозастосовчої діяльності уповноважених на це державних органів і посадових осіб.
3. Заходи адміністративної відповідальності
.1 Види адміністративного покарання
Адміністративне покарання є встановленої державою мір...
