ін.).
Також специфічною ознакою фінансово-правової відповідальності є те, що вона настає за вчинення особливого фінансового правопорушення, відмінні риси якого були розглянуті в попередньому розділі даної курсової роботи. Тут же необхідно сказати, що фінансово-правова відповідальність пов'язана із застосуванням санкцій фінансово-правових норм.
Потім виділимо ознака, що полягає в тому, що фінансово-правова відповідальність виражається в несприятливих наслідки для правопорушника, тобто накладення на нього додаткових обтяжень майнового характеру. Юридична відповідальність, і зокрема фінансово-правова відповідальність, передбачає певні позбавлення для правопорушника, а для правопорушників фінансових правовідносин - це позбавлення майнового характеру. Дані позбавлення припускають применшення майна (майнових благ, прав) правопорушника, ці позбавлення пов'язані з вилученням певного майна, матеріальних засобів (штраф, відшкодування майнової шкоди, стягнення несплачених податків).
Наступним ознакою, що характеризує фінансово-правову відповідальність, є наявність особливого процесуального характеру її застосування. Виникнення і розвиток процесуальної форми фінансово-правової відповідальності відбувається на підставі норм фінансового законодавства і виражається в послідовних діях компетентних фінансово-контрольних органів щодо застосування санкції норми до правопорушника. Процедура притягнення до фінансово-правової відповідальності найбільш чітко визначена у податковому законодавстві. На думку Є.Ю. Грачової, процесуальна форма залучення до фінансово-правової відповідальності включає в себе три стадії: виникнення фінансової відповідальності; визначення норми, за допомогою доведення наявності елементів складу фінансового правопорушення; і реалізація фінансово-правової відповідальності. Специфікою залучення до фінансово-правової відповідальності є обов'язковий для державного органу порядок досудового вирішення окремих категорій фінансових суперечок. Так НК РФ передбачено обов'язок податкових органів запропонувати правопорушнику добровільно сплатити відповідну суму податкової санкції, і тільки після відмови платника податків сплатити суму податкової санкції або пропуску строку сплати, податковий орган звертається до суду з позовною заявою про примусове стягнення податкової санкції. А відносини, що виникають в процесі судового розгляду позову фінансово-контрольного органу про стягнення з правопорушника фінансової санкції, утворюють предмети цивільно-процесуального (ЦПК РФ) або арбітражно-процесуального права (АПК РФ).
Далі відзначимо, що фінансово-правова відповідальність застосовується уповноваженими на те суб'єктами, тобто компетентними державними органами.
Розглянувши ознаки фінансово-правової відповідальності, можна сформулювати визначення даного виду відповідальності. Під фінансово-правовою відповідальністю слід розуміти обов'язок суб'єкта, відповідно до норм фінансового права, у разі вчинення фінансового правопорушення, перетерпіти заходи державного примусу у вигляді фінансово-правових санкцій, які складаються в юридичних обов'язках майнового характеру і застосовувані компетентними державними органами відповідно до визначеної процедурою.
Підводячи підсумок, хочеться підтримати позицію багатьох правознавців, які говорять про необхідність зібрати воєдино норми про фінансово-правової відповідальності, які на даний момент розкидані по окремих правовим актам, в цілях однаковості в розумінні сутності фінансово-правової відповідальності , що в кінцевому рахунку має призвести до підвищення фінансової безпеки держави.
. 2 Функції фінансово-правової відповідальності
У літературі єдиного підходу до виділення функцій фінансово-правової відповідальності - ні. Деякі виділяють всього дві функції фінансово-правової відповідальності, які проявляються в різних аспектах, інші - обособляют безліч різних функцій фінансово-правової відповідальності. Ми виділимо чотирьох, на наш погляд, найбільш важливі функції фінансово-правової відповідальності. Але перш скажімо, що функції фінансово-правової відповідальності обумовлені певними цілями, які прямо у фінансовому законодавстві не вказані, але виводяться з цілей і завдань внутрішньогалузевих нормативних правових актів. Наприклад, у преамбулі БК РФ, визначено, що Бюджетний кодекс визначає правове становище суб'єктів бюджетних правовідносин, встановлює загальні принципи бюджетного законодавства РФ, підстави і види відповідальності за порушення бюджетного законодавства РФ.
Виділяють дві основні мети фінансово-правової відповідальності: охоронну, яка полягає в тому, щоб захистити суспільство від негативних наслідків, пов'язаних з порушенням фінансового законодавства; і стимулюючу мета, за допомогою якої заохочується правомірна...
