ержави сприяє соціальній інтеграції суспільства, забезпечує соціальний розвиток і безпеку людей, долає нетерпимість в суспільстві, соціальну ізоляцію окремих членів, груп суспільства.
Таким чином, соціальна функція держави - це напрямок діяльності держави, націлене на забезпечення соціальної захищеності особистості, нормальних умов життя для всіх членів суспільства незалежно від їх безпосередньої участі у виробництві матеріальних благ.
Успішна діяльність держави в соціальній сфері є однією з умов ефективної реалізації економічної, політичної та інших державних функцій. Більшою мірою соціальна функція пов'язана з економічною функцією держави, так як ефективність здійснення соціальної функції багато в чому залежить від економічної політики держави.
Глава 3. Реалізація соціальної функції органами внутрішніх справ
Охорона особистості, демократичних прав і свобод громадян, правопорядку та власності - один з найважливіших напрямків діяльності нашої держави. Ці внутрішні соціально-політичні функції поряд з іншими реалізуються всіма державними органами. Особлива роль у їх практичному здійсненні належить органам внутрішніх справ Російської Федерації, які як невід'ємна частина державного механізму складають ланка виконавчої системи державної влади. Діючи у сфері адміністративно-політичного будівництва, органи внутрішніх справ безпосередньо забезпечують особисту безпеку громадян, а також громадську безпеку, охорону власності і громадського порядку, прав і законних інтересів громадян і організацій від злочинних та інших протиправних посягань; здійснюють, спираючись на сучасні досягнення оперативно-розшукової та криміналістичної науки, техніки і тактики, попередження і припинення злочинів, їх розкриття і розслідування, розшук і встановлення винних; сприяють забезпеченню пожежної безпеки міст, інших населених пунктів і об'єктів народного господарства, а також здійснюють аварійно-рятувальні роботи при діях у надзвичайних ситуаціях. Разом з цим вони активно сприяють реалізації інших внутрішніх і зовнішніх функцій держави.
Міністерство внутрішніх справ Російської Федерації як виконавчий орган державної влади, у своїй діяльності керується Конституцією України, законами та постановами представницьких органів державної влади Російської Федерації і республік у її складі, указами і розпорядженнями Президента РФ і президентів республік у складі Росії, постановами Уряду РФ і республік, що входять до її складу, нормативними актами інших суб'єктів Російської Федерації, а також положенням про МВС Росії.
У законодавчих і підзаконних актах вищевказаних представницьких і виконавчих органів державної влади викладені основи організації та діяльності органів внутрішніх справ, стратегічні завдання та тактичні напрями зосередження їх зусиль на певних ділянках боротьби зі злочинністю та охорони громадського порядку.
Так, Наказом міністерства внутрішніх справ Росії від 10 квітня 1996 № 193 з метою забезпечення правопорядку і законності затверджені заходи щодо посилення охорони громадського порядку, захисту прав і особистої безпеки, їх майна від протиправних посягань. У ньому визначено комплекс правових (розробка проектів законів, підготовка пропозицій про внесення змін до законодавчих актів), організаційних та інших заходів, що забезпечують зміцнення правопорядку в країні, в тому числі підвищення ефективності органів внутрішніх справ.
Загальні завдання Міністерства внутрішніх справ як органу галузевого управління в системі загальнодержавних правоохоронних заходів визначені в Положенні про Міністерство внутрішніх справ РФ, відповідно яким на них покладається:
забезпечення особистої безпеки громадян та громадської безпеки, охорона власності і громадського порядку;
здійснення заходів щодо попередження та припинення злочинів та адміністративних правопорушень, розкриття злочинів.
Поряд з цими завданнями, визначальними зовнішню діяльність органів внутрішніх справ, у Положенні перераховані також внутрішньогалузеві завдання:
організація та вдосконалення діяльності органів внутрішніх справ і внутрішніх військ щодо виконання покладених на них завдань і обов'язків;
вжиття заходів до дотримання законності в діяльності органів внутрішніх справ Міністерства;
забезпечення професійної підготовки, правового і соціального захисту особового складу органів внутрішніх справ і внутрішніх військ; розвиток і зміцнення їх матеріально-технічної бази.
У зв'язку з тим, що формування правового, соціально-орієнтованої держави пов'язане із забезпеченням прав і свобод населення в цілому і кожного громадянина країни, соціальним захистом певних груп населення,...
