змінюється зміст функцій і методів роботи міліції по захисту і охорону прав і свобод кожної особистості, забезпечення законності і правопорядку суспільства. Метод переконання і соціально-правова робота з різними соціальними групами обумовлює соціальну функцію міліції як однією з пріоритетних у сучасний період.
Специфічні особливості взаємодії міліції та населення поряд з обумовленістю багатофакторної залежністю від економічного, політичного і соціального стану сучасного російського суспільства, визначаються соціально-політичним процесом в регіоні. Регіональна політика, націлена на досягнення соціального порядку, захист прав і свобод громадян реалізується через певні механізми, систему органів і установ, в якій особливе місце займають дільничні уповноважені міліції, що охоплюють своєю діяльністю регіональне простір.
Соціально-правовий статус працівника ОВС як суб'єкта взаємодії з населенням має особливі властиві йому характеристики, поряд з рисами і ознаками, властивими іншим посадовим особам.
Якщо правова складова статусу характеризує юридичну позицію його як суб'єкта із закріпленими законом правами і обов'язками, то соціальна складова, включає вольову цілеспрямовану соціальну позицію, вміння і готовність до адекватних дій у взаєминах з різними соціальними групами населення у вирішенні задач соціального порядку.
У регіональному політичному процесі перетинаються владні вертикалі федеральної влади з владними горизонтальними устремліннями регіональної влади, муніципальної влади, які, у свою чергу, доповнюються механізмом громадського самоврядування. Особливість діяльності співробітника міліції на території окремо взятого адміністративного ділянки, закріпленої за ним, в максимальній наближеності до населення, його соціально-політичними уподобаннями, в інформованості про проблеми, правопорушення, потенційної стабільності соціального порядку і т.д. Повсякденне життя населення з різноманітними інтересами і потребами, сукупність соціальних відносин є інформаційним джерелом для формування соціальної політики місцевих органів влади.
На території адміністративної дільниці протікають різні соціальні процеси й відбувається формування масових оціночних суджень як про діяльність міліції громадської безпеки, так і про місцеву владу. Адміністрації районів до теперішнього часу не мають постійних контактів з уповноваженими дільничними міліції, працюючими на ввірених їм територіях. У цьому зв'язку необхідно затвердження нових підходів до вирішення питання про порядок «поділу» району, міста чи селища з узгодженням з місцевою владою, що досі не практикується і носить суто відомчий характер.
Ефективність соціально-правової діяльності співробітників міліції пов'язана з системою професійної орієнтації, способами відбору, кадрового комплектування, перепідготовки і т.д. Рівень технічного забезпечення, соціального захисту, низької заробітної плати призводить до протиставлення власних потреб, інтересів, очікувань і високих вимог, складних завдань, покладених на цю групу працівників міліції. Крім того, абсолютно необхідна психологічна і соціологічна їх підготовка, що дозволить розширити реальні можливості взаємодії з населенням. Сформована традиція і морально-психологічна, професійна установка, що йде від колишніх часів, пов'язана з орієнтацією дільничних уповноважених міліції на роботу з правопорушниками. Але ефективність їх діяльності можлива за умови широких ділових контактів та співпраці з правослухняні населенням.
Висновок
соціальний держава суспільство
Таким чином, представляється, що визнання держави соціальним стало закономірним етапом гуманізації суспільства, відкривши, зокрема, нову сторінку і в розвитку світового конституціоналізму. Конституційний ідеал збагатився новим принципом.
Держава повинна не тільки утримуватися від придушення свободи і творчого потенціалу людини для самостійного забезпечення собі гідного рівня життя, а й допомагати йому в розвитку такого потенціалу, причому тим більше, чим більше людина цього потребує.
Якщо ж існують вагомі причини, що роблять неможливим забезпечення людиною гідного існування собі і своїй сім'ї, саме держава має, насамперед, подбати про забезпечення їм такого існування.
Зростає роль органів внутрішніх справ, які забезпечують правопорядок і законність і дозволяють стабілізувати ситуацію в країні, тим самим, забезпечуючи реалізацію таких стратегічно важливих функцій держави, як зовнішня оборона, економічний розвиток країни і соціальне забезпечення.
Міліція - це правоохоронний інститут правової демократичної держави, що стоїть на сторожі конституційних прав і свобод громадян.
До числа функцій прав...
