Інші - задоволення потреб людей, підтримку певного (необхідного) рівня життя. Л.Ж. Морозова вважає, що головне призначення соціальної функції держави - забезпечити благополуччя, створити рівні можливості для всіх громадян. В.Н. Хропанюк розуміє під соціальною функцією надання соціальної допомоги нужденним в ній членам суспільства, виділення необхідних коштів на охорону здоров'я, просвітництво, будівництво доріг, житло, роботу, транспорт і зв'язок тощо А.І. Поляков визначає соціальну функцію як діяльність, спрямовану на здійснення заходів щодо задоволення соціальних потреб людей, підтримання необхідного рівня життя населення ... raquo ;. На думку М.І. Байтіна, соціальна функція спрямована на пом'якшення і подолання таких явищ, як бідність, поглиблення нерівності і зростання безробіття, стабілізацію рівня життя населення та більш рівномірний розподіл тягаря економічних труднощів між різними групами населення. На думку Є.І. Старих, сутність соціальної функції полягає не в забезпечений?? і гідного рівня життя, а в забезпеченні рівня споживання основних соціальних благ, що виключає стан нужденності - стан, що применшує гідність людини. В.І. Червонюк вважає, що призначення соціальної функції зводиться до надання соціальних послуг суспільству в цілому та державної підтримки соціальних аутсайдерів: малозабезпечених, інвалідів, престарілих.
У дисертації Н.Ю. Воробйової соціальна функція розуміється як напрям діяльності держави, здійснюване з метою підтримки необхідних для життєдіяльності, відтворення та розвитку соціуму умов життя, за допомогою задоволення вітальних потреб членів суспільства і розвитку соціальної інфраструктури, закріплення гарантій, що забезпечують захист інтересів соціально незахищених груп населення, сприяння встановленню в суспільстві рівних (стартових) можливостей для розвитку дієздатних суб'єктів.
Створення рівних стартових можливостей означає спрямованість діяльності держави на забезпечення можливості будь-якого члена суспільства використовувати свої здібності для розвитку та прийняття участі в суспільному житті незалежно від соціального походження і майнового стану, обмеженості фізичних можливостей (інвалідності). На практиці реалізація завдання щодо забезпечення рівних стартових можливостей у суспільстві, де діють ринкові відносини і має місце різка майнова диференціація, комерціалізація освіти, медичних послуг і т.д., стикається з певними труднощами. З метою забезпечення рівних стартових можливостей законодавець повинен долати і забороняти різні види дискримінації, нетерпимість. Залежно від сформованих у суспільстві соціокультурних традицій, політико-правових уявлень, превалюючою ідеології, особливостей конкретного історичного етапу реалізація даного елемента соціальної функції може різнитися. Так, в соціалістичній державі фактично забезпечувалися рівні стартові життєві шанси (за деяким винятком), в сучасній Росії формується дуалістичне суспільство, обмежує можливості незабезпечених верств суспільства в тих чи інших сферах суспільного життя.
На думку більшості дослідників, здійснення соціальної функції передбачає діяльність держави з надання підтримки соціально вразливим категоріям населення, з розвитку охорони здоров'я, системи освіти, житлового будівництва та житлово-комунальних послуг, вдосконалення соціальних служб, охорони умов праці, забезпечення продовольчої безпеки і т.д.
Так, В.Н. Жуков вважає, що соціальна функція сучасної демократичної правової держави містить: доступність (безкоштовність) освіти, охорони здоров'я, житла; пенсійне забезпечення; організацію зайнятості населення, створення необхідних умов праці, її оплати; підтримку сім'ї, материнства, дитинства; підтримання задовільного рівня добробуту населення.
Надання державної підтримки соціально вразливим категоріям населення включає в себе соціальну допомогу малозабезпеченим особам; сприяння зайнятості та скорочення безробіття; матеріальну, реабілітаційну, медикаментозну та іншу допомогу жертвам техногенних катастроф, стихійних лих, військових конфліктів, біженцям і вимушеним переселенцям, особам, які страждають від таких важких пандемічних захворювань, як СНІД, ВІЛ, лепра (проказа) та ін.
Як справедливо зазначив А.А. Іванов, в цілому соціальна функція держави полягає у створенні умов для гідного і вільного розвитку людини за допомогою гарантування певного обсягу благ за рахунок держави: захищеності тих, хто в силу різних причин не може брати участь у трудовій сфері (інваліди, хворі, пенсіонери, діти , студенти); підтриманні соціальних сфер, неприбуткових економічно і тому часто ігнорованих іншими держателями фінансів, але необхідних для життєдіяльності всього суспільства (охорона здоров'я, транспорт і зв'язок, будівництво житла для малозабезпечених категорій населення) .
Ефективна реалізація соціальної функції д...
